时间:2020-05-05 作者:
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摘要:
7月6日开始在北京召开的全国财政工作会议13日下午闭幕。中共中央政治局常委、国务院副总理姚依林出席了闭幕会,并作了重要讲话。姚依林指出,治理整顿涉及到各个方面,但财政平衡占有十分重要的位置,因为它是国民经济综合平衡的重要基础。他要求各级财政部门,必须千方百计地完成七届人大二次会议批准的今年国家预算。姚副总理的讲话,引起了与会同志的强烈反响。大家一致认为,这个讲话高屋建瓴,从治理、整顿、改革与经济发展的关系上提出了重要的战略思想;明确了财政工作的方向和任务,使我们开阔了思路,增强了信心;不仅对财政工作,而且对整个经济工作都具有重要的指导意义。大家纷纷表示,要认真领会和贯彻姚副总理的讲话精神,顾全大局,克服困难,保证完成今年的预算任务。
这次全国财政工作会议,是在北京平息反革命暴乱、各地制止动乱的斗争取得决定性胜利和党的十三届四中全会结束不久召开的。会议的中心任务是,学习和贯彻党的十三届四中全会精神和国务院领导同志对做好财政工作的指示,继续搞好治理整顿,更好地坚持改革开放,促进经济持续、稳定、协调地发展;并在分析形势,交流经验的基础上,认真研究增收节支措施,努力完成今年的财政任务。
7月6日开始在北京召开的全国财政工作会议13日下午闭幕。中共中央政治局常委、国务院副总理姚依林出席了闭幕会,并作了重要讲话。姚依林指出,治理整顿涉及到各个方面,但财政平衡占有十分重要的位置,因为它是国民经济综合平衡的重要基础。他要求各级财政部门,必须千方百计地完成七届人大二次会议批准的今年国家预算。姚副总理的讲话,引起了与会同志的强烈反响。大家一致认为,这个讲话高屋建瓴,从治理、整顿、改革与经济发展的关系上提出了重要的战略思想;明确了财政工作的方向和任务,使我们开阔了思路,增强了信心;不仅对财政工作,而且对整个经济工作都具有重要的指导意义。大家纷纷表示,要认真领会和贯彻姚副总理的讲话精神,顾全大局,克服困难,保证完成今年的预算任务。
这次全国财政工作会议,是在北京平息反革命暴乱、各地制止动乱的斗争取得决定性胜利和党的十三届四中全会结束不久召开的。会议的中心任务是,学习和贯彻党的十三届四中全会精神和国务院领导同志对做好财政工作的指示,继续搞好治理整顿,更好地坚持改革开放,促进经济持续、稳定、协调地发展;并在分析形势,交流经验的基础上,认真研究增收节支措施,努力完成今年的财政任务。
国务委员兼财政部长王丙乾在会议开始时作了讲话,提出了财政工作如何贯彻四中全会精神的具体意见,分析了当前的财政形势,部署了下半年的工作。参加会议的各地区财政厅(局)长、税务局长以及中央各部门的财务司(局)长对四中全会精神和王丙乾同志的讲话进行了认真的学习和讨论。大家一致拥护十三届四中全会的各项决定,并联系实际,初步揭露和批判了赵紫阳同志指导思想上和实际工作中的错误对财政工作的影响和干扰。大家认为,这几年国家财政连年赤字,资金过于分散,宏观调控能力削弱,国家财政陷入困境,同赵紫阳同志在政治上不讲四项基本原则,纵容和支持资产阶级自由化,在经济上不讲社会主义方向,不搞综合平衡的错误思想是分不开的。揭露他的错误,有利于统一我们的思想认识,进一步明确财政工作的社会主义方向。大家还对当前财政面临的形势进行了分析。许多同志说,目前不论中央财政和地方财政,都有很大困难,这是多年来国民收入超分配积累下来的恶果,是经济过热、需求过旺的综合反映,因此必须进行综合治理。
国家税务局局长金鑫在会议期间召集各地税务局长进行座谈。他提出为保证赤字不突破预算,今年的工商税收任务要超收60亿元。他要求各级税务部门和广大税务干部,认真贯彻四中全会精神,为国分忧,加倍工作,为完成这个奋斗目标而努力。大家表示,尽管今年超收60亿元的奋斗目标无论从数额或比例上看,都是历史上没有的,工作有一定的难度,但一定要克服困难,千方百计地组织收入,力争实现超收目标。
吉林、陕西、河北、江苏、重庆、上海、江西、黑龙江、海南等九个地区的同志在会上介绍了增收节支经验。吉林省按地区、分行业下达了百元产值综合耗能考核指标和“两费”(企业管理费、车间经费)控制指标,今年1—5月份,135项原材料消耗指标有90项是下降的,工业企业两费只增长1.9%。江苏省今年5月份开展了个体工商税收专项检查,仅一个半月的时间,就查补税款5170万元,查出补罚税款在万元以上的个体工商户430多个。上海市采取五条有效措施,使财政收入在连续三年滑坡之后第一次出现增长。黑龙江省对行政经费实行“定额管理、下管一级、总额控制、节奖超罚”的办法,使行政经费得到了有效的控制。江西省作出《坚决刹住吃喝风的规定》,要求具体,奖罚严明,广大群众反映较好。许多同志深有感触地说,财政有困难、有出路、也有希望。在困难面前,我们不是无所作为,而是大有可为,增收是有可能的,节支也是有办法的。实践证明,工作抓得紧与不紧,管理搞得好与不好,效果大不一样。只要我们知难而进,多想办法,多下功夫,增收节支的潜力就可以挖出来。
会议期间,迟海滨副部长和项怀诚副部长还就控制社会集团购买力和发行保值公债等问题讲了话。迟海滨同志肯定了去年和今年上半年控购工作的成绩,总结了各地的经验,对今后如何贯彻四中全会精神,进一步做好控购工作提出了具体要求。大家纷纷表示要结合本地区、本部门的实际情况,认真贯彻落实。项怀诚同志强调了发行保值公债对缓解当前财政资金的紧张状况,保证治理整顿顺利进行的重要意义,并就保值公债的发行办法、有关政策和任务分配作了说明。大家认为,发行120亿元的保值公债,时间紧,任务重,必须扎扎实实地做好具体工作,才能保证任务的完成。
会议结束时,王丙乾同志作了总结发言,强调财税部门下半年要重点抓好三件事。第一,大力加强税收征管工作,保证超额完成税收任务。完成超收任务有这样那样的困难,但有利条件还是很多的。只要我们坚决执行中央和国务院领导的指示,强化税收管理,使税收工作硬起来,坚持以法治税,依率计征,不随意开减免税的口子,不越权减免税收,这个任务一定可以完成。第二,狠抓保值公债的发行和预算调节基金的征收工作。今年发行保值公债和开征预算调节基金各有120亿元,都是硬任务。对保值公债,各级政府要加强组织领导,各有关部门要密切合作,深入细致地做好工作,完成中央分配的任务。对于国家预算调节基金,目前完成进度很不理想,这有多方面的原因。希望各地区、各部门顾全大局,抓紧征收,完成年初分配的指标。第三,力争完成压缩社会集团购买力20%的任务。要把控购工作提高到贯彻执行十三届四中全会精神的高度来对待,希望各地区、各部门不要只停留在一般号召上,要结合实际情况,制定有效的控制办法,实现压缩20%的目标。
在13日下午的闭幕会议上,财政部还邀请党中央和国务院的55个部门的主要负责同志参加了会议。
(本刊通讯员)
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