摘要:
2000年,随着威海出口加工区在经济技术开发区的设立,开发区财政的支出压力陡增。在原有债务2.3亿元的基础上,当年负债又增加3500万元。如何既保持发展速度,又处理好“吃饭、建设、偿债”三者之间的关系?开发区财政巧妙运作资本,不仅化解了债务压力,保持了良好的财政信誉,而且利用资本运作的时间差,增强财政的有效支出能力,为加快发展赢得了宝贵的空间。具体做法是:
1.把握好轻重缓急原则。在现有债务中,个人债务零星分散且数额小,但涉及社会问题多。为了保持社会稳定,在偿债顺序上,确立了先个人、再集体、再银行的原则,为争取财政工作良好的外部环境创造了条件。
2.运用现币“四两拨千斤”。抓住金融机构优化信贷资产质量的机遇,以优先用现币偿还债务为砝码,积极争取金融机构的支持,将长期债务变为短期债务,将高息债务变为低息债务,并争取到将逾期利息给予减免的优惠,节约了大量的利息支出。
3.盘活存量资产变现。把开发区闲置资产和存量土地同高息债务有机地结合在一起,通过与债权人协商,采取闲置资产、存量土地抵顶债务出让给债权人。
4.还债与扩大再生产及财源再生挂钩。对村级债务的偿还采取了同发展农村经济相结合的...
2000年,随着威海出口加工区在经济技术开发区的设立,开发区财政的支出压力陡增。在原有债务2.3亿元的基础上,当年负债又增加3500万元。如何既保持发展速度,又处理好“吃饭、建设、偿债”三者之间的关系?开发区财政巧妙运作资本,不仅化解了债务压力,保持了良好的财政信誉,而且利用资本运作的时间差,增强财政的有效支出能力,为加快发展赢得了宝贵的空间。具体做法是:
1.把握好轻重缓急原则。在现有债务中,个人债务零星分散且数额小,但涉及社会问题多。为了保持社会稳定,在偿债顺序上,确立了先个人、再集体、再银行的原则,为争取财政工作良好的外部环境创造了条件。
2.运用现币“四两拨千斤”。抓住金融机构优化信贷资产质量的机遇,以优先用现币偿还债务为砝码,积极争取金融机构的支持,将长期债务变为短期债务,将高息债务变为低息债务,并争取到将逾期利息给予减免的优惠,节约了大量的利息支出。
3.盘活存量资产变现。把开发区闲置资产和存量土地同高息债务有机地结合在一起,通过与债权人协商,采取闲置资产、存量土地抵顶债务出让给债权人。
4.还债与扩大再生产及财源再生挂钩。对村级债务的偿还采取了同发展农村经济相结合的办法。开发区管委在标准厂房规划区划出一块土地抵顶一部分债务,凡进区建设标准厂房的村,财政拨付的偿债资金用作启动资本,用于标准厂房建设,积极引导村级经济扩大再生产,调动了各村招商引资的积极性,形成了财源建设投入与产出的良性循环。
2000年,开发区财政共偿还债务9443万元,并巧妙地利用拆借资金和资金周转的时间差,为加大基础设施的资金投入争取了宽松的环境,2000年基础设施投入达到了6800多万元。