近年来，湖北省财政部门深入贯彻习近平总书记关于艰苦奋斗、厉行节约的重要指示精神，全面落实中央关于过紧日子的决策部署，以锱铢必较的劲头管好“钱袋子”，用精打细算的智慧盘活“账本子”，在荆楚大地掀起厉行节约、反对浪费的财政新风。

“足国之道，节用裕民，而善臧其余。”过紧日子不是权宜之计，而是长久之策；不是一时之风，而是常态长效。为进一步凝聚思想共识，湖北省财政厅举办了省级预算编制暨过紧日子专题培训，通过宣传制度、宣讲案例的方式，引导各级各部门树牢长期过紧日子思想。培训会对先进经验和正面案例进行宣传，对违规浪费典型进行曝光，强化从“要我省”到“我要省”的思想转变，形成“勤俭办事、精打细算”的良好环境，营造过紧日子的浓厚氛围。

只有用制度才能管长远、管根本。湖北省坚持问题导向，构建起过紧日子的“四梁八柱”。

预算编制做“减法”。深入开展预算审核工作，大幅压减非急需非刚性支出，在编制2026年预算时，省级财政对各部门提出的项目需求进行严格审核，对立项依据不充分、资金需求测算不精准等项目清理压减32个，压减资金23.7亿元，切实做到“先有政策、再有项目、后有预算”。对新增资产配置实行“先调剂、后租赁、再购置”的审批流程，从源头控制资产购置冲动。强化政府购买服务管理，逐步清理通过政府购买服务方式实施应由本单位直接履行职责的工作事项。“三公”经费预算只减不增，切实控制“三公”经费预算规模。加强信息化建设和运维资金管理，推动数据互联互通，降低开发维护费用，在编制2026年年初预算时，省直部门信息化建设财政拨款资金预算较上年减少6467万元，降幅22.7%。荆州市强化预算刚性约束，从严从紧控制各类支出规模，在编制2026年预算时，对因公临时出国（境）费用、培训费、会议费、印刷费、差旅费、合规的楼堂馆所装修费用等，均在上年基础上压减10%。

预算执行念“紧箍咒”。湖北省坚持预算法定，严格执行本级人大批准的预算，严禁超预算、无预算安排支出。严控预算调整调剂，印发出台《湖北省省级预算调剂管理办法》，明确在预算执行中，原则上不调增项目支出预算，确需在当年执行的，优先通过动用不可预见费或调整部门预算支出结构安排。常态化清理省级对下转移支付项目，按照“取消、压减、调整、保留”分类处置，2025年预算执行中，取消压减6个项目，核减资金2.97亿元。严控“三公”经费与行政运行经费管理，依托信息化系统，建立“三公”与行政运行经费预警机制，实时监控支出情况。2024年，全省“三公”经费支出同比下降3.1%，会议费支出下降13.5%，培训费支出下降3.3%，有效控制了行政运行经费开支。襄阳市出台《坚持开源节流促进增收节支实施方案》，明确20条“严管”、“严控”、“严禁”事项，全市压减非生产性支出4.8亿元。咸宁市“四大家”及常委部门率先垂范、主动压减，2025年市直部门预算申报数减少4.22亿元、下降7.6%；市级预算审减6.62亿元、审减率13%；一般性支出连续4年每年均压减超10%；2026年预算编制时，压减支出2.7亿元。

过紧日子，不是简单做减法，而是通过改革做乘法，向创新要效益。

资产管理变“闲”为“宝”。湖北省开展国有“三资”管理改革，对闲置房产、土地、车辆进行全面摸底，通过统筹调剂，进一步提高了闲置资产利用效率。2025年，完成102家省直机关316.82万平方米非经营性资产权属统一登记，梳理闲置低效房屋16.07万平方米，通过集中统筹、统一调配、修旧利废，有效保障了省纪委、省委政法委等单位办公履职需求，并跨层级向基层县区调剂公务用车20台，显著提升资产使用效益。宜昌市委党校依托全省调剂共享平台，对使用价值大、利用范围广的闲置土地资产，实现跨区域调剂至夷陵区作为项目建设利用，盘活本级闲置土地约30亩，有效助推了夷陵区文旅产业发展。随州市推进资产共享共用，出台《随州市市级公物仓管理办法（试行）》，新增资产优先通过调剂解决。2025年以来，公物仓接收资产567件，调配资产352件，节约经费支出近150万元。

深化政府投资全生命周期管理，推进政府投资项目绩效综合评价。按照“投资要有效”的总体要求和全生命周期管理理念，搭建一个平台（投资项目绩效综合评价平台），建立“三库（目录库、储备库、实施库）、两算（竣工结算和财务决算管理）、三评（项目、行业、综合）机制”，规范四个阶段流程管理，有效破解政府投资项目超算力、超概算、超标准、超工期等难题。通过严格财力支撑分析、加强项目财力论证、加强预算评审管理、强化竣工结算管理、强化竣工财务决算等方法，推动政府投资项目前期提质、建设提速、“两算”提标、运营提效、管理提能，切实提高政府投资效率、效益、效能。自2024年试行以来，全省对10898个政府投资项目开展了财力支撑分析，审减项目181个，涉及意向总投资429.13亿元；对13221个项目开展财力论证，审减项目516个，涉及意向总投资969.63亿元；办理结算项目3782个，结算率63%；办理决算项目2770个，决算率73%，有效提升了政府投资项目管理质效。

政府采购降本增效。湖北省持续降低制度性交易成本，在取消了政府采购投标保证金基础上，取消采购文件工本费，仅此一项每年就为市场主体节省成本6000余万元，鼓励采购人减免政府采购货物服务项目履约保证金。持续降低融资成本。对开展线上融资业务的中小企业，实行“无担保、无抵押”的政策，并给予20%以上利率优惠，中小企业凭借政府采购合同即可获得金融机构贷款。持续提升企业参与便利度。推进政府采购全流程电子化，让供应商“少跑腿，快接单”，切实提升交易效率与市场主体满意度。

过紧日子的目的是让老百姓过好日子。湖北坚持有保有压，将节省下来的资金重点用于民生领域。

“三保”底线兜牢兜实。建立“三保”预算编制审核机制，对市县“三保”预算逐项审核，逐步加大对市县“三保”的支持力度。2025年，省级财政下达市县转移支付超过4674亿元，同比增长6.7%，有力保障了基层运转。

民生投入只增不减。在一般性支出大幅压减的同时，民生支出占比持续提升。全省民生支出占一般公共预算支出比重已连续10年超过75%，2025年占比达到79.8%。教育、科技、医疗、社保等领域支出增速均高于财政支出平均增速。农村低保标准、城乡居民基础养老金等保障水平稳步提高。

发展投入保障有力。统筹资金加大对科技创新、产业发展、乡村振兴等领域的支持力度。省级财政科技投入连续三年保持两位数增长，设立总规模100亿元的政府投资引导基金，撬动社会资本投入超过500亿元，为高质量发展注入强劲动力。

社会监督“阳光透明”。严格落实预决算公开要求，在落实部门预算公开要求的基础上，湖北省要求各部门对“三公”经费、会议费、培训费等情况主动向社会公开，主动接受监督。在省财政厅门户网站加大对全省各地过紧日子做法的宣传，公开举报电话，畅通社会监督渠道。

绩效评价“问效问责”。将过紧日子要求融入预算绩效管理全过程，对绩效目标不明确、效益不明显的项目坚决压减或取消预算。开展重大政策、项目事前绩效评估、重点项目绩效评价，评价结果与预算安排、政策调整直接挂钩。2025年，省财政厅组织5轮集中评审，通过事前绩效评估审减项目31个，审减资金23亿元；取消压减项目（政策）10个，压减资金6.2亿元。

健全长效机制。推进零基预算改革，打破支出固化格局，建立能增能减、有保有压的预算分配机制。完善支出标准体系，将过紧日子要求嵌入标准制定全过程。深化预算管理一体化系统应用，推进财政大数据中心建设。加快部署AI+财政，提升财政管理智能化水平，打造政策合规性审核、预算编报智能审核等多重应用场景，及时排查不合理的增支事项，确保财政资金精准科学支持省委、省政府重大关切。研究制定《湖北省党政机关过紧日子负面清单》，明确责任边界，结合督察考核等方式，建立结果运用、督促整改的闭环管理机制。推动过紧日子要求纳入审计监督、巡视巡察内容，形成监督合力。