摘要:
在纪念我国著名经济学家、财政学家、历史学家许毅先生百岁诞辰财经学术研讨会上,笔者简要梳理了许老的财政思想,是为纪念。许老在将近70年的财经工作生涯中,始终坚持马克思主义的科学真理,勇于开拓创新,其深邃的学术思想和严谨的治学精神历久弥新,深深影响着几代财经学人。他对于财政思想的贡献,至今仍然闪耀着理论和实践的光辉。
以国家为主体的财政思想。众所周知,许老是国家分配论的奠基者、拓展者的重要代表之一。从国家分配论的一般到特殊,到广义财政论的大国财政,其主体、其本质都是体现国家的本质职能的要求。他的这种财政思想,是与当今“财政是国家治理的基础和重要支柱”有内在联系的,是对财政是什么、干什么的科学阐述。
以政府为主导的财政思想。财政的运行,都是以政府为主导的。财政要管分配、管调控,都要涉及国家方方面面的关系。既有横向的,也有竖向的,还有交叉的。在大国经济、政治、文化、国防、外交中,还有大国财政的活动与利益关系,这些都需要一个国家的政府部门来实现。
以宏观调控为主要对象的财政思想。无论是国家主体还是政府主导的财政思想,都要发挥财政的职能作用。除了财政的分配职能外,发挥国家财政作用...
在纪念我国著名经济学家、财政学家、历史学家许毅先生百岁诞辰财经学术研讨会上,笔者简要梳理了许老的财政思想,是为纪念。许老在将近70年的财经工作生涯中,始终坚持马克思主义的科学真理,勇于开拓创新,其深邃的学术思想和严谨的治学精神历久弥新,深深影响着几代财经学人。他对于财政思想的贡献,至今仍然闪耀着理论和实践的光辉。
以国家为主体的财政思想。众所周知,许老是国家分配论的奠基者、拓展者的重要代表之一。从国家分配论的一般到特殊,到广义财政论的大国财政,其主体、其本质都是体现国家的本质职能的要求。他的这种财政思想,是与当今“财政是国家治理的基础和重要支柱”有内在联系的,是对财政是什么、干什么的科学阐述。
以政府为主导的财政思想。财政的运行,都是以政府为主导的。财政要管分配、管调控,都要涉及国家方方面面的关系。既有横向的,也有竖向的,还有交叉的。在大国经济、政治、文化、国防、外交中,还有大国财政的活动与利益关系,这些都需要一个国家的政府部门来实现。
以宏观调控为主要对象的财政思想。无论是国家主体还是政府主导的财政思想,都要发挥财政的职能作用。除了财政的分配职能外,发挥国家财政作用的领导艺术,就在于发挥财政的宏观调节功能。这种作用的发挥关键在于处理好“两只手”的关系,既要尊重“看不见的手”的基础性的决定作用,又要更好发挥“看得见的手”的调控性的关键作用。
以结构合理即合比例为要求的财政思想。在宏观调控中,货币侧重于规模,财政侧重于结构。而发展的运行变化,主要问题是结构比例问题,调整调控的主要任务是如何调控或调节不合理的结构或失调的比例。对此,财政有不可替代的作用。财政投入的方向、资金的流速及其政策的运用,都将对结构比例产生直接或间接的作用。
按规律办事的理财思想。这里主要是讲分配调节监督的科学性问题。对此,许老对社会主义条件下的基本经济规律、有计划按比例规律、价值规律等,均做了全面深入的研究,从而使财政更好地服务于社会主义的生产目的,服务于解放和发展社会生产力,服务于统筹兼顾、共同富裕的根本方针。
维护和发展基本经济制度的财政思想。在坚持和深化经济改革、财政改革的过程中,许老高度关注改革的方向、道路问题,高度重视坚持社会主义基本制度的研究,把反“西化”,反“私化”,反“自由化”贯彻始终。所有这些,都充分体现了一位经济学家、一位共产党员的立场、观点、方法及思想。
坚持体制杠杆机制配套运用的财政思想。在改革开放中,许老始终强调把体制、杠杆、机制的建立健全置于统一设计规范之中,并在配套运用中形成和发挥合力作用。对此,他进行了非常深入而具体的研究,并形成许多重要 成果。
坚持基本原理与我国实际相结合的财政思想。在许老卓有成效的科研工作中,他始终坚持把马克思主义的基本原理,与我国建设、改革、开放实践,与不断变化的时代特征相结合。他在改革中始终坚持的是实事求是论,并坚持信念目标与问题导向的结合,所以,他的财政思想,既有马克思主义的思想指导,又有合乎我国具体实际的理论 力量。
(作者为原中国财政杂志社副社长)
责任编辑 张小莉