时间:2020-02-13 作者:
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摘要:
扩大房产税改革试点
2月20日,国务院常务会议研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议指出,近年来,各地区、各部门认真落实中央关于加强房地产市场调控的决策部署,取得积极成效,投机投资性购房得到有效抑制,房地产市场形势逐步平稳。住房限购、差别化住房信贷和税收、增加土地供应等综合性政策措施,对合理引导住房需求、缓解供求矛盾、稳定房价特别是遏制一些热点城市房价过快上涨发挥了关键作用。会议确定了以下政策措施:一是完善稳定房价工作责任制;二是坚决抑制投机投资性购房,严格实施差别化住房信贷政策,扩大个人住房房产税改革试点范围;三是增加普通商品住房及用地供应;四是加快保障性安居工程规划建设;五是加强市场监管。
二十国集团财长和央行行长会在莫斯科举行
2月15至16日,二十国集团财长和央行行长会议在俄罗斯莫斯科举行。会议强调推动长期投资融资对促进经济增长和就业的重要性,决定就动员各种长期投资融资问题开展研究;要求尽快落实2010年国际货币基金组织(IMF)份额和治理改革,并就份额公式改革达成共识,确保在2014年1月前完成份额总检查;要求全面、及时地落实有关金融部门改革承诺,敦促所有辖区尽快实施巴塞尔...
扩大房产税改革试点
2月20日,国务院常务会议研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议指出,近年来,各地区、各部门认真落实中央关于加强房地产市场调控的决策部署,取得积极成效,投机投资性购房得到有效抑制,房地产市场形势逐步平稳。住房限购、差别化住房信贷和税收、增加土地供应等综合性政策措施,对合理引导住房需求、缓解供求矛盾、稳定房价特别是遏制一些热点城市房价过快上涨发挥了关键作用。会议确定了以下政策措施:一是完善稳定房价工作责任制;二是坚决抑制投机投资性购房,严格实施差别化住房信贷政策,扩大个人住房房产税改革试点范围;三是增加普通商品住房及用地供应;四是加快保障性安居工程规划建设;五是加强市场监管。
二十国集团财长和央行行长会在莫斯科举行
2月15至16日,二十国集团财长和央行行长会议在俄罗斯莫斯科举行。会议强调推动长期投资融资对促进经济增长和就业的重要性,决定就动员各种长期投资融资问题开展研究;要求尽快落实2010年国际货币基金组织(IMF)份额和治理改革,并就份额公式改革达成共识,确保在2014年1月前完成份额总检查;要求全面、及时地落实有关金融部门改革承诺,敦促所有辖区尽快实施巴塞尔协议III;决定制定一套防止税基侵蚀和利润转移的措施,继续加强税收透明度和情报交换;提出在遵照联合国气候变化框架公约的目标、原则和规定的基础上,继续就气候变化融资问题交流经验、深化合作。
政府采购强化绿色消费理念
国务院印发《循环经济发展战略及近期行动计划》,明确政府机关要在节能、节水、节纸、节粮等方面率先垂范,切实建设节约型政府。同时,要求强化政府绿色采购制度,严格执行强制或优先采购节能环保产品制度,提高政府采购中再生产品和再制造产品的比重。此外,还提出完善产业、投资等方面经济政策的保障措施。要求中央和省级人民政府依法设立循环经济发展专项资金,支持循环经济重大工程、重点项目及能力建设;加大政府采购支持力度,优先采购节能节水环保产品和再生利用产品;研究制定激励流通企业采购节能环保产品的政策。
薄弱学校改造重点为中西部
近期,薄弱学校改造计划实施的重点和范围确定。重点支持以下两类项目:一类是教学装备类项目,实施期限为2010—2012年。具体包括:一是为农村薄弱学校配置图书、教学实验仪器设备、音体美等器材,提高农村义务教育质量;二是为农村薄弱学校每个班级配置多媒体远程教学设备,提高教育信息化水平。另一类是校舍改造类项目,实施期限为2010—2015年。具体包括:一是配合实施农村义务教育学生营养改善计划,支持国家试点地区农村学校改善就餐条件或配备必要的餐饮设施;二是支持农村寄宿制学校学生附属生活设施建设,集中力量满足农村学生特别是留守儿童的住宿需求;三是支持县镇学校扩容改造,集中力量解决县镇“大班额”等突出问题。实施范围包括中西部地区23个省份(含兵团)以及东部地区福建、山东、辽宁3个困难省份。
规范和引导粉煤灰综合利用行为
财政部等十部门联合发布《粉煤灰综合利用管理办法》,鼓励对粉煤灰进行高附加值和大掺量利用;鼓励产灰单位对粉煤灰进行分选加工,生产的符合国家或行业标准的成品粉煤灰,可以适当收取费用,其收费标准根据加工成本和质量,由产、用灰双方商定;鼓励在具备条件的建筑、筑路等工程中使用符合国家或行业质量标准的粉煤灰及其制品;对粉煤灰大掺量、高附加值关键共性技术的自主创新研究,相关部门应给予一定支持;对在粉煤灰综合利用工作中有突出贡献的产灰、用灰、运灰、设计、科研和管理等单位及个人按规定予以表彰和奖励。
2013年农业机械购置补贴启动
农业部、财政部印发了《2013年农业机械购置补贴实施指导意见》,2013年农业机械购置补贴正式启动实施。按照“大稳定小调整”和“有进有出”原则,全国农机购置补贴机具种类范围由2012年的12大类46个小类180个品目调整为2013年的12大类48个小类175个品目。在此基础上,各地可在12大类内自行增加不超过30个品目的其他机具列入中央资金补贴范围。2013年中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴,不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。同时,将进一步倡导各地试行“全价购机、县级结算、直补到卡”的兑付方式。
加强中央财政农业生产防灾救灾资金管理
财政部、农业部联合印发《中央财政农业生产防灾救灾资金管理办法》,明确了农业救灾资金使用范围包括:自然灾害预防措施所需的物资材料补助,生物灾害防控措施所需的物资材料补助,恢复农业生产措施所需的物资材料补助,灾后死亡动物无害化处理费等,牧区抗灾保畜所需的储草棚(库)、牲畜暖棚和应急调运饲草料补助等,农业灾害实地监测、评估、核灾方面的补助等。农业救灾资金的分配主要按照农作物种植面积、草原面积、畜禽水产养殖数量、自然灾害损失情况、生物灾害发生情况、灾害发生紧急情况及国务院确定的重大救灾事项等因素,确定具体补助范围、补助对象、补助标准、补助方式和补助金额。
提高国际金融组织贷款赠款使用效益
财政部印发《国际金融组织贷款赠款项目绩效评价管理办法》,明确绩效评价工作应遵循依法实施,科学规范;客观公正,公开透明;统一领导,分级管理;目标导向,各方参与的原则。绩效评价适用于国际金融组织贷款赠款项目各阶段,应当对国际金融组织贷款赠款项目的相关性、效率、效果和可持续性4个方面进行评价。财政部、中央部门及地方财政部门应当及时归纳、分析、总结绩效评价结果,通报相关主管部门或地区政府,并将其作为申报和审核新项目的重要参考;及时向项目实施机构及其主管部门反馈绩效评价结果,并督促其落实整改措施,改善项目管理,或调整项目内容;建设绩效评价信息交流平台,促进项目管理最佳实践、经验教训和绩效评价工作经验的共享与交流。
全国政府采购管理交易系统建设总体规划公布
财政部公布《全国政府采购管理交易系统建设总体规划》,明确全国政府采购管理交易系统建设要以“功能完善、资源共享、规范透明、安全高效”为总体目标,建成中央与地方系统相对独立运行、全国基础数据统一集中共享的大型网络化信息管理系统,不断提高政府采购工作质量和效率,促进政府采购管理科学化精细化。具体包括信息服务功能、监督管理功能、电子交易功能、决策支持功能和协作共享功能。
进一步做好农业保险保费补贴工作
财政部印发《关于2013年度农业保险保费补贴工作有关事项的通知》,决定提高中央财政育肥猪保险保费补贴比例,自2013年起,在地方财政至少补贴30%的基础上,中央财政育肥猪保险保费补贴比例由10%提高至中西部地区50%、东部地区40%。同时,进一步扩大农业保险保费补贴绩效评价试点,自2013年起选择山西、内蒙古、黑龙江、江苏、浙江、安徽、湖北、湖南、海南、四川10个省(区)开展农业保险保费补贴绩效评价试点工作,鼓励其他省(区、市)结合本地实际探索试点。
农技推广中央财政从严监管
财政部印发《中央财政农业技术推广与服务补助资金管理办法》,要求农技推广资金突出生产应用、区域优势和安全环保的原则。农技推广资金支持的技术与服务包括四个方面:有效提高粮食等主要农产品生产能力的先进适用技术;有效提高农产品附加值的先进适用技术;有效提高农产品质量安全水平和保护农业生态环境的先进适用技术;有效提高农技推广体系服务水平。主要支出范围包括:材料、农资、小型仪器设备等技术物化投入品的购置补助,推广服务、宣传培训、技术咨询等费用补助,以及与农业技术推广相关的其他支出。
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