支持煤炭行业淘汰落后产能

10月26日，财政部等三部门下发了《关于支持煤炭行业淘汰落后产能的通知》，明确了“十二五”期间中央财政将安排专项资金对经济欠发达地区淘汰煤炭落后产能工作给予奖励。奖励资金支持的煤炭行业淘汰落后产能项目必须符合《关于“十二五”期间进一步推进煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》等相关文件规定；相关生产线和设备型号与项目批复等有效证明材料相一致，必须在当年拆除或废毁，不得转移；所属企业相关情况与项目批复、安全生产许可证、煤炭生产许可证等有效证明材料相一致；未享受与淘汰落后产能相关的其他中央财政资金支持。中央财政根据年度预算安排、地方上年度煤炭淘汰落后产能目标任务实际完成和资金安排使用情况等因素安排奖励资金。

谢旭人、王军到北京市调研营改增改革试点工作

10月29日，财政部部长谢旭人、副部长王军到北京市调研营业税改征增值税改革试点工作。谢旭人充分肯定了北京市营改增试点工作取得的阶段性成绩，并指出北京市是全国扩大实施营改增改革试点的第一家，北京的经验对营改增改革在全国推广具有重要意义。谢旭人要求营改增扩大试点省市要进一步认真贯彻落实10月18日扩大营改增试点工作座谈会精神，努力做好各项试点工作。进一步为纳税人做好服务，指导和帮助纳税人按照增值税征管要求做好申报、内部财务会计和营销管理等工作。深入跟踪分析营改增试点情况，对改革中出现的问题采取有针对性的措施加以解决，促进改革更加平稳有序推进。

中亚区域经济合作第11次部长会议在武汉举行

10月29日至30日，中亚区域经济合作（CAREC）第11次部长会议在湖北武汉举行。财政部部长谢旭人率中国代表团出席并主持会议。会议发表了联合声明及“武汉行动计划”，重申了各方加强合作的承诺，批准了各重点领域未来工作计划，并就CAREC学院实体化及后续行动计划达成共识。与会代表普遍认为，此次CAREC部长会对总结和规划中亚区域经济合作，促进CAREC2020战略的贯彻落实、指引未来重点领域合作的开展提供重要指导，是CAREC发展的又一里程碑。

加强财政票据管理

10月30日，财政部公布了《财政票据管理办法》，明确了财政票据的种类包括非税收入类票据、结算类票据及其他财政票据。财政票据由省级以上财政部门按照管理权限分别监（印）制。省级以下财政部门应当根据本地区用票需求，按照财政管理体制向上一级财政部门报送用票计划，申领财政票据。上级财政部门经审核后发放财政票据。财政票据实行凭证领购、分次限量、核旧领新制度。财政票据使用单位应当指定专人负责管理财政票据，建立票据使用登记制度，设置票据管理台账，按照规定向财政部门报送票据使用情况。

预算绩效管理工作规划公布

10月31日，财政部公布了《预算绩效管理工作规划（2012—2015年）》及《县级财政支出管理绩效综合评价方案》和《部门支出管理绩效综合评价方案》两个配套文件。《规划》明确了2012—2015年预算绩效管理的总体目标是：贯彻党中央、国务院提出的建设高效、责任、透明政府的总体要求，构建具有中国特色的预算绩效管理体制，牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“用钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念，进一步增强支出责任和效率意识，全面加强预算管理，优化资源配置，提高财政资金使用绩效和科学化精细化管理水平，提升政府执行力和公信力。

扩大中等职业教育免学费政策范围

福建等三省市营改增改革试点顺利启动

11月1日，财政部透露，经国务院批准，福建省、广东省及厦门市、深圳市从11月1日起实施营业税改征增值税改革试点。自11月1日零时起，福建三明市庆云物流有限责任公司、广东新邦物流有限公司、深圳联邦仓储有限公司陆续开出该省市第一份交通运输业、现代服务业增值税专用发票，标志着上述省市营业税改征增值税改革试点正式上线成功，新旧税制转换工作顺利启动。目前，四省市营改增改革试点各项工作运行平稳、有序，各相关信息系统运转正常，试点企业配合积极，反映良好。

财政部发布《中国资产评估行业发展规划》

11月2日，财政部发布《中国资产评估行业发展规划》。《规划》在总结我国资产评估行业已有成就的基础上，从完善社会主义市场经济体制、推动企业改革与发展、促进产业结构调整和转型升级、实施“引进来”和“走出去”战略等需求出发，按照大力发展现代服务业要求，对我国资产评估行业未来5年的发展进行了全面规划，提出力争实现六项主要发展目标：一是法律制度基本健全、有效实施；二是执业范围和服务领域不断拓展；三是资产评估机构规模优化、布局合理；四是资产评估机构管理科学、核心竞争力增强；五是从业人员队伍壮大、素质过硬；六是执业环境切实改善、规范有序。

二十国集团财长和央行行长会在墨西哥城举行

11月4日至5日，二十国集团（G20）财长和央行行长会议在墨西哥城举行。会议就全球经济形势、G20“强劲、可持续、平衡增长框架”、金融部门改革和普惠金融、加强国际金融架构、能源和大宗商品市场、以及气候变化融资等问题进行了讨论。会后发表了联合公报。中国人民银行行长周小川、财政部副部长朱光耀率中国代表团出席了会议。中方强调，在当前全球经济面临较大下行风险的背景下，G20各方应继续加强政策协调，维护国际金融稳定，提振市场信心，共同促进全球经济复苏和就业增长。中方愿与G20各方一道为实现这一目标而继续努力。

涉及财政部的7项行政审批项目取消或调整

11月6日，财政部下发了《关于公布国务院第六批取消和调整的涉及财政部的行政审批项目的通知》，明确了取消中央与地方年终结算事项审批、经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批、国债承销团成员资格审批3项涉及财政部的行政审批项目；地方粮库划转中央直属粮食储备库（站）审批、“百千万人才工程”人选审批、国库集中支付代理银行资格认定等3项不再将财政部列为审批部门；将亏损补贴事项审批并入“财政补助、补贴事项审批”。