摘要:
国际金融危机爆发以来,我国拉动经济增长的“三驾马马车”之一——最终消费并未受到明显影响,相反却保持了较快增长。据国家统计局发布的统计数据显示,在今年前三季度GDP增长7.7%中,最终消费对经济增长的贡献率为51.9%,拉动GDP增长达4个百分点。
最终消费对经济增长的贡献率稳步提高,一方面表明我国经济快速增长正由生产领域转向消费领域,从外贸拉动型向内需推动型转换;另一方面也表明在出口急剧萎缩、仍处于谷底的形势下,消费需求保持稳定增长,在很大程度上弥补了外需严重不足对经济的不良影响,对防止经济过快下滑起到了重要的缓冲作用。从中长期发展趋势看,随着我国经济的持续较好增长,最终消费仍具有很大的发展空间,对经济增长的贡献率有望继续提高。
众多政策效应拉动消费继续增长。一是扩内需、促消费的力度加大,有效减缓了需求的下滑。第四季度以“扩内需,促增长”为目标的新一轮宏观调控政策,对进一步拓展国内需求空间,提振消费者信心,减缓国内消费需求的剧烈波动,维持需求稳定增长,将发挥积极的推动作用。二是国家多项增收减负、促进消费的政策累积效应充分显现。近几年,国家一方面加大了教育、医疗卫生、就业等方面的投入;另一...
国际金融危机爆发以来,我国拉动经济增长的“三驾马马车”之一——最终消费并未受到明显影响,相反却保持了较快增长。据国家统计局发布的统计数据显示,在今年前三季度GDP增长7.7%中,最终消费对经济增长的贡献率为51.9%,拉动GDP增长达4个百分点。
最终消费对经济增长的贡献率稳步提高,一方面表明我国经济快速增长正由生产领域转向消费领域,从外贸拉动型向内需推动型转换;另一方面也表明在出口急剧萎缩、仍处于谷底的形势下,消费需求保持稳定增长,在很大程度上弥补了外需严重不足对经济的不良影响,对防止经济过快下滑起到了重要的缓冲作用。从中长期发展趋势看,随着我国经济的持续较好增长,最终消费仍具有很大的发展空间,对经济增长的贡献率有望继续提高。
众多政策效应拉动消费继续增长。一是扩内需、促消费的力度加大,有效减缓了需求的下滑。第四季度以“扩内需,促增长”为目标的新一轮宏观调控政策,对进一步拓展国内需求空间,提振消费者信心,减缓国内消费需求的剧烈波动,维持需求稳定增长,将发挥积极的推动作用。二是国家多项增收减负、促进消费的政策累积效应充分显现。近几年,国家一方面加大了教育、医疗卫生、就业等方面的投入;另一方面通过加薪、减税、增加补贴补助、提高社保标准、减轻低收入居民生活负担等措施,进一步增强了城乡居民的实际消费能力。据国家统计局数据显示,今年前三季度城镇居民人均可支配收入12973元,同比增长9.3%,扣除价格因素,实际增长10.5%。同时,中央还加大了转移性支付力度,今年前三季度城镇居民转移性收入比上年同期增长15.7%。此外,国家大规模投资的民生工程和惠民工程,使老百姓得到了实惠,也相应拉动了消费。
居民消费的刚性因素推动消费继续增长。城镇化进程加快为社会消费品零售总额增长带来刚性需求。近几年我国城镇化率不断提高,城镇新增人口平均每年多达1900多万人,城镇人口占总人口的比重已经达到45%,上海、北京等地的城镇人口比重已达80%以上。据有关专家测算,我国每年因人口规模的扩大及结构的变化,刚性拉动社会消费品零售总额增长大约在1个百分点以上。
城市居民消费的新旧需求同步发力,农村市场的潜力逐渐释放。我国居民消费已进入一个较高层次,已具备较强的购买力。多年来,我国居民财富不断积累,目前已经达到相当的规模,随着消费观念的逐渐改变和消费能力的提高,已逐步进入了释放期。国际经验表明,人均GDP达到3000美元,消费将步入加速转型期,消费市场的总体空间将进一步扩大,由原来简单的数量增长演变为数量增长与质量提升并行,消费升级将通过衣食——耐用消费品——交通、通讯、文化教育、娱乐、医疗和旅游等产业链不断演化,消费结构向更高层次转化。同时,充裕的居民储蓄蕴含着巨大的潜在购买力。目前我国城乡居民的储蓄率一直在46%左右,较高的储蓄率不仅增强了居民的抗风险力,而且使得在当前外需萎缩的情况下,国家扩消费、保增长有了很大的回旋余地。由于居民的高储蓄,使消费不仅和本期收入存在正相关关系,还与往年的收入和储蓄紧密相关。消费者购房买车及购买其他高值的耐用消费品,不完全取决于当期收入的增减,还要取决于多年来积蓄的多少。从城市来看,一是正常更新带来对耐用消费品的基础需求。以上海为例,数据显示,上海市城市居民家庭主要电器已经有相当比例超过或接近正常使用年限。从产品生命周期来看,上海市城市居民家庭对主要耐用消费品具有较大的更新需求。二是购房及装修带来对耐用消费品的延伸需求。近年来,我国大中城市居民家庭居住环境和住房条件都大为改善。随着房间数量的增多和客厅空间的增大,带动了对家电产品的需求增加。三是创新带来对耐用消费品的换代需求。新一代产品对老一代产品的替代,将大大缩短产品的市场生命周期,新产品将沿一条“替代曲线”扩大其份额,由此产生新的市场需求。由于以上几方面的影响,使得城市居民对家庭耐用品的购买意向仍保持稳定,对消费的拉动作用仍不可小觑。从农村市场来看,我国大约有8亿人口生活在农村。如果8亿农村人口的大部分能达到一般城市居民的生活水平,其对经济的拉动作用将是巨大的。据测算,目前1个城镇居民的消费水平大体相当于3个农民的消费;城市化率每提高1个百分点,就会有100—120万人口从农村到城市,由于城市人口的消费是农村的2.7—3倍,约拉动最终消费增长1.6个百分点。此外,农民进城打工也进一步推动了农村人口向城镇地区转移,促进部分农村居民消费观念和消费方式的转变,推动消费增长和消费结构变化。
因此,鉴于消费存在继续增长的有利空间,应着力提升最终消费对经济增长的贡献率,加快内需推动型经济的发展。一方面,积极完善公共产品和服务的供给,加快社会保障制度的改革。可考虑加大对城市公共设施如更新供排水管道、门窗等改造,提高居民生活质量。也可考虑建立对低收入阶层补贴的长效保障机制,把补贴制度长期化、规范化。另一方面,稳定居民的财产增长预期。多出台实质性利好、真正保护投资者利益、能够重树消费信心与投资信心的政策举措。如把创业的优惠政策由新办企业扩大到所有吸纳下岗失业人员的企业,并对社区服务业给予倾斜政策,鼓励和促进服务业的发展;改革优化税收制度,降低相关税收的税负,建立保护低收入群体的收入再分配政策;适时调整消费税的覆盖范围和税率,继续采取有利于扩大内需的减税措施等。
责任编辑 李艳芝