财政文化是在长期的财政工作中创造、积累和形成的历史、道德、经验、文学艺术、行为准则、思维方式、价值取向等的总和,它是财政工作的灵魂,是推动财政事业发展的动力和源泉。构建良好的财政文化,一方面可以凝聚财政干部职工战斗力,丰富财政知识,提高工作水平;另一方面可以改进财政部门工作作风,优化政务环境,提升部门形象。我认为,以人为本、开拓创新、诚实守信、廉洁奉公是构建财政精神文化的重要内容。
(一)构建良好的财政文化,要求坚持以人为本,体现社会公平,时刻牢记公共财政为社会服务的原则。党的十七大报告对财政促进社会公平提出了更新更高的要求,增加对教育的投入,健全学生资助制度、帮助贫困地区的家庭和农村进城务工人员子女的就学,解决就业问题,增加居民收入,建立覆盖城乡居民的社会保障体系,建立基本的医疗卫生制度等等都是以人为本、维护社会公平的具体体现。公共财政支出安排要充分体现以人为本的精神,为广大人民群众的利益服务,努力促进和谐社会建设。财政部门应建立并完善以人为本的公共财政支出体系,不断改善人民群众的生产生活条件,更好地满足人们对公共产品的需求。
(二)构建良好的财政文化,要求全体财政干部职工树立积极创新、开拓进取的心态,以创新的精神加强财政工作建设。当前为应对国际金融危机,实施积极财政政策,加快财政工作发展,广大财政干部职工应当将创新贯穿于财政运行过程和全部财政活动中,通过不断创新理财观念,深入创新财政管理体制,紧密结合实际工作找准提高服务水平的突破点,不断提升财政服务层次,拓宽财政服务领域,为促进经济社会全面健康快速发展打下坚实基础。财政工作要进步,财政事业要发展还需要方方面面同心同德,齐心协力,增强财政事业的向心力和凝聚力,形成“上下一条心,整体一盘棋”的良好局面。
(三)构建良好的财政文化,要求牢固树立“以诚实守信为荣、以做假助假为耻”的荣辱观,筑牢道德底线,提高精神境界,为财政事业发展提供强大的精神动力。诚实守信是现代文明社会不可缺少的道德规范,在社会深刻变革、经济快速发展的今天,弘扬诚实守信,摒弃见利忘义,不仅是衡量社会文明程度和道德水准的标尺,也是良好财政文化的重要体现。具体来讲,首先要净化财政工作环境,唤醒财政人的诚信美德,使其逐步成为全体财政干部职工的共同思想基础;其次要引导和规范财政干部的行为,培育诚实守信的道德准则;再次要明确责任,加大处罚力度,提高失信成本。
(四)构建良好的财政文化,要求从体制、制度和源头上堵塞漏洞,预防和治理腐败,完善廉洁机制。廉政建设是财政文化建设的免疫细胞,搞好财政廉政建设,一方面要从发现问题、纠正错误和追究责任三个方面入手,发挥好“内部监督”和“外部监督”的两个监督重要作用。内部要明确岗位职责,合理分工,各负其责,加强单位内部控制,形成相互分离、相互制约、相互监督,相互协作的工作格局;外部自觉接受社会各界的监督检查,保障廉政建设落实到财政工作的全过程。另一方面开展形式多样的廉政文化活动,用丰富的生活和实际事例,在广大财政干部职工中广泛开展警示教育,警钟长鸣。以通俗易懂,喜闻乐见的方式,鼓励和调动财政干部职工积极参与廉政文化建设,增强财政干部职工廉洁理财的自觉性和坚定性,使廉政意识深入人心。
财政文化建设是一项长期的实践活动,任重而道远,需要青年财政干部不断浸润、积累、发展、总结、创新,继承“五四”光荣传统,汲取财政文化力量,在财政改革中创新财政文化,在兼收并蓄中传承财政文化,在财政实践中丰富财政文化,共同努力把财政文化建设引向深入,形成具有财政特色的文化价值体系,促进财政事业健康稳定发展。
责任编辑 周多多