摘要:
上海市财政局第一分局第一财税所副所长胡开骅同志,当了30多年的财税专管员,主要负责联系冶金工业企业.对冶金行业的生产经营情况比较熟悉。在改革的浪潮涌来的时候,他解放思想,破除陈规,支持和促进冶金工业发展生产,节约原材料,提高经济效益,成绩显著,被称为财税部门的“明白人”
1981年初,所里一名专管员了解到上钢五厂有3,350吨混钢种合金返回料和938吨不锈钢混屑积压了20多年,帐面价值达299.5万元。这批返还料中,含有贵重的镍、铬、钨、钼等合金元素,如能充分利用,其价值可达1,000多万元。胡开骅与专管员研究后,认为财税部门应该促进企业利用这批呆滞物资。他们向企业谈了自己的想法,领导很支持,协助专管员开了19次专业会议进行研究。由于要利用这些原材料,手续复杂,劳动量大,企业提出能否有点奖励,以调动职工的积极性。财税所经过研究并报分局同意,决定在特定节约奖内适当放宽定额,给予从事这项工作的职工以奖励。半年时间,这批呆滞返回材料就利用了1,000多吨,不锈钢屑用了400多吨,共降低了产品成本200多万元,而这部分额外奖金的支出只占节约额的0.5%。
时隔不久,国务院领导来沪视察工作,召开财政专管员座谈会,胡开骅汇...
上海市财政局第一分局第一财税所副所长胡开骅同志,当了30多年的财税专管员,主要负责联系冶金工业企业.对冶金行业的生产经营情况比较熟悉。在改革的浪潮涌来的时候,他解放思想,破除陈规,支持和促进冶金工业发展生产,节约原材料,提高经济效益,成绩显著,被称为财税部门的“明白人”
1981年初,所里一名专管员了解到上钢五厂有3,350吨混钢种合金返回料和938吨不锈钢混屑积压了20多年,帐面价值达299.5万元。这批返还料中,含有贵重的镍、铬、钨、钼等合金元素,如能充分利用,其价值可达1,000多万元。胡开骅与专管员研究后,认为财税部门应该促进企业利用这批呆滞物资。他们向企业谈了自己的想法,领导很支持,协助专管员开了19次专业会议进行研究。由于要利用这些原材料,手续复杂,劳动量大,企业提出能否有点奖励,以调动职工的积极性。财税所经过研究并报分局同意,决定在特定节约奖内适当放宽定额,给予从事这项工作的职工以奖励。半年时间,这批呆滞返回材料就利用了1,000多吨,不锈钢屑用了400多吨,共降低了产品成本200多万元,而这部分额外奖金的支出只占节约额的0.5%。
时隔不久,国务院领导来沪视察工作,召开财政专管员座谈会,胡开骅汇报了他们帮助上钢五厂利用返回料的事例.国务院领导同志听后,表示赞赏,并说:“这是花小钱,得大利,可以采用”。
过去,财税专管员习惯于按本本办事,认为做财税工作历来就是“上级制法,基层执法,企业守法。”“军人以执行命令为天职”,财税干部的职责就是不折不扣地执行上级制定的规章制度。不少企业反映,有些财政方面的规定限制得过死,虽然企业增产越多,留利提奖也越多,但厂长无权超限额发奖。一个有两万职工的大厂,奖励基金结余了上千万元,却无权动用分文,他们说:“出了力,有了钱,是玻璃橱窗里的蛋糕只能看,不能吃”。
为适应改革的需要,胡开骅和所里的同志对有利于促进生产.有利于调动群众积极性的事情,积极向上级领导反映。在上级领导的支持下,从1981年起,他们有选择地对冶金工业中九家工厂的11个挖潜项目适当放宽提奖办法。这11个项目的奖金数,只占增收额的5.92%。胡开骅和专管员还根据企业主管局的要求,报分局批准,对企业从利润留成中提取的厂长基金,适当放宽了使用范围。如对买茶叶招待外来客人,节日访问退休工人、慰问伤病员以及外来联系业务人员的伙食补贴等费用支出,同意不作为请客送礼、违反财经纪律对待。这样做既不影响财政收入,又确实帮助企业解决了一些实际问题,受到企业普遍欢迎。
除此以外,他们还积极帮助企业进行设备更新和技术改造。上钢一厂、五厂各有一个亟待改造的侧吹转炉车间,但是资金困难。胡开骅和专管员一起通过深入的调查研究和可行性的论证.用3千万元贷款,把两个落后的转炉车间改造成两个氧气顶吹的转炉车间,提高了钢的质量,消灭了冒烟的“黄龙”,减少了空气污染。
对胡开骅同志的做法,起初有些同志不以为然,有的劝他说,上面怎么说,下面怎么做,何必多此一举,弄不好还要担风险。胡开骅却不这么想,他认为自己作为一名党员干部,只要是利国利民的事就应该大胆地干。改革是一场革命。没有舒舒服服、不冒风险的改革;支持改革,也不可能不担风险。再说,财税部门破除陈规,并不意味着放松监督,不抓检查管理。相反.对合理的规章制度,还是要督促企业遵守执行。改革与监督是相辅相成的,二者不可偏废。
胡开骅——这位财税部门的“明白人”,日前,正和同志一起紧张地投入第二步利改税工作中去。