今年以来,雁北地区供销系统联系本部门实际,紧紧抓住官办变民办这个核心,以扩股为突破口,以联营为主要内容,狠抓系统内部的配套改革,不仅为发展商品生产和农民致富提供了有效服务,而且大大促进了经济效益的提高。全区供销系统一至五月份完成商品购销额占年计划的44%,比去年同期增长10%,实现利润占年计划的50.7%,比去年同期增长12.3%。全区有29个单位提前七个月完成了全年利润任务。
过去,雁北地区各级供销社的社员股金很少,占自有流动资金的比重很小。据调查,全区1982年以前仅有社员股金96万元,经过1983年扩股,增加到455万元,但入股金额还只占自有流动资金的21.5%,而自有流动资金也只占全部流动资金的43%,将近60%的资金仍靠银行贷款。这样的资金结构显然不能改变供销社的官办性质。然而供销社的官办性质不改变,其它改革就很难奏效。为此,进入1984年以来,他们把扩股作为供销社体制改革的突破口,采取了四条办法:一是对农民入的股金,实行税前保息、税后分红。二是带资进社,可以当售货员或担任门市部、分销店主任,目前全区有275名农民,带资88万元进入供销社。三是发动在职职工入股,全区供销系统职工入股的有6,653名,金额65万元。四是财产作价入股,全区共有200多户和20多个大队入财产股90多万元,大同县有90多户农户入财产股35万元。采取上述办法后,一至五月份全区新增股金622万元,加上原有股金共计1,066万元,已占自有流动资金的39.1%,自有流动资金已占全部流动资金的55.4%。农民股金的增大,改变着供销社的官办性质,带来了五大变化。
一、人员结构发生了新变化,入股农民真正成了供销社的股东。全区共有128名大股东农民被推选为供销社的理、监事会成员,有的还当上了副主任,右玉县威远公社杜祥,带资7,300元进供销社当上了副主任。应县有68名大股东被选进供销社,小石口大队农民冯大儒入股10,000元被选为供销社理事,他高兴地说:“我入股不光为了分红,供销社如果不为农民办事我还有权管理”。为了把供销社办成农民自己的贴心社,各县对原有的1473名临时工、合同工进行了一次全面考核,辞退了73名,同时根据业务需要又招收了261名合同工,使农民占到职工总数的五分之一。另外还招聘了500多名专业技术人员进社工作,为发展农村商品生产开辟了更多的服务领域。
二、供销社内部的分配形式发生了很大变化,端“铁饭碗”,吃“大锅饭”的现象见不到了。过去,供销社的资金是国家的,花多花少没人心痛。现在社员股金扩大了,再搞赔本买卖就不好交账,因此各县普遍推行了经营责任制,死工资变成活报酬。目前分配形式大体有这样几种:一是浮动工资,二是联购销计酬,三是超利润分成和大包干,真正做到了工资、奖金上不封顶,下不保底。大同县峰峪供销社有一职工,吃大锅饭时一年病半年,改革中承包了一个分销店,两个月没请过一天病假;怀仁县副食日杂公司从四月份实行浮动工资后,人均出勤28天,月营业额达10,000元,比去年同期增长51%。
三、联营范围和内容有了新变化,打破了独家经营的局面。目前,全区供销系统已同598个社队集体和29名农民实行联营,同27万户专业户签订产销合同23万份,联营总值达5,163万元。联营形式之多,范围之广,规模之大是过去曾未有过的。阳高县供销社同4,000多户农民联营经销蔬菜5,000万斤,价值300多万元。灵邱县柳科供销社同柳科、塔底两个大队联营办珍珠岩粉加工厂,供销社投资7万元,大队投资3万元,今年头五个月加工700吨,推销600吨,计划到年底产量达到12,000吨,总产值达到50万元,实现利润10万元。
联营企业的兴起还促进了集镇建设,阳高县罗文皂供销社同社队工业、个体工商业联合办起了印刷厂、面粉加工厂、旅店、酱醋加工厂、砖厂、家俱厂等14个经济联合体,联营总值达54万元,可增加收入17万元,供销社可盈利3万元。
四、供销体制有了新变化,冲破了按行政区域建社的老框框。右玉县有五个小社并社留店,广灵县,左云县各合并了一个供销社,在商品经济比较发达的大村,新建了19个村社、5个分社。山阴县山阴城供销社在盛产葵花的羊圈头、快乐村、西小河三个大队新建了村社,大大方便了群众购销。
五、流通领域的信息网络发生了新变化,冲破了封闭式经济的状况。今年全区建立信息机构250个,信息人员共有1,264人,其中专职30名,兼职824名,从外面聘请139名。通过信息反馈,推销农副产品总值达900多万元,采购农民喜欢的工业品320种,共420万元。浑源县供销社聘请本系统退休老干部26人和分布在全国各省市的老干部36人为信息员,先后发出信息函件366份,成交120多份,先后推销葵花籽200万斤,粉面30万斤,蚕豆20万斤,豌豆1万斤,麻饼30万斤,黄芪苗2,500万株,总值达138万元;购回木材、硝铵、大米、挂面、彩电等总值达152万元。