摘要:
社会集团购买力,是社会消费基金的一个重要组成部分。严格控制社会集团购买力,是党中央、国务院有计划管理消费基金的一项重大经济措施。做好控购工作,不仅有利于发扬党的艰苦奋斗的优良传统和作风,而且对于调整国民经济中积累和消费的比例关系,缓和集团消费和居民消费的矛盾,安排好市场供应,保持财政、信贷和物资平衡都具有重要意义。
近几年来,控制社会集团购买力工作,在各级人民政府的领导下,经过各有关部门的共同努力,取得了较好的成绩。自1977年对社会集团购买力实行进一步严格管理以来,1977——1980年社会集团购买力平均每年递增8.7%的幅度,低于居民购买力每年递增12.6%的幅度,为国家节约了几十亿元的资金,有力地支援了国家重点建设。但是,近两年来社会集团购买力又出现了大幅度增长的趋势。1982年比1981年增长10.5%;1983年又比1982年增长12.5%,超过了同期居民购买力增长10.3%的幅度。这种状况应引起我们的高度重视。
社会集团购买力大幅度增长,虽然有些客观原因,如我国农业获得大丰收,工业生产增长,各种商品货源充沛;近两年企事业机构和人员增加,科学、文化教育事业发展,相应地增加了一些购买力。但主要的是由于一些单位自有资...
社会集团购买力,是社会消费基金的一个重要组成部分。严格控制社会集团购买力,是党中央、国务院有计划管理消费基金的一项重大经济措施。做好控购工作,不仅有利于发扬党的艰苦奋斗的优良传统和作风,而且对于调整国民经济中积累和消费的比例关系,缓和集团消费和居民消费的矛盾,安排好市场供应,保持财政、信贷和物资平衡都具有重要意义。
近几年来,控制社会集团购买力工作,在各级人民政府的领导下,经过各有关部门的共同努力,取得了较好的成绩。自1977年对社会集团购买力实行进一步严格管理以来,1977——1980年社会集团购买力平均每年递增8.7%的幅度,低于居民购买力每年递增12.6%的幅度,为国家节约了几十亿元的资金,有力地支援了国家重点建设。但是,近两年来社会集团购买力又出现了大幅度增长的趋势。1982年比1981年增长10.5%;1983年又比1982年增长12.5%,超过了同期居民购买力增长10.3%的幅度。这种状况应引起我们的高度重视。
社会集团购买力大幅度增长,虽然有些客观原因,如我国农业获得大丰收,工业生产增长,各种商品货源充沛;近两年企事业机构和人员增加,科学、文化教育事业发展,相应地增加了一些购买力。但主要的是由于一些单位自有资金增加了,又缺乏严格的管理,有的花公家的钱大手大脚,讲排场,摆阔气,追求生活设施的现代化;有的单位不遵守国家财经制度和劳保用品发放标准,用公款购买高级毛料服装、家具和各种耐用消费品发给职工;有的单位不遵守控制社会集团购买力的规定,弄虚作假,套购专项控制商品。这种状况,既不利于集中资金保证国家重点建设,而且还会腐蚀干部,败坏党风和社会风气。因此,必须认真总结过去控购工作的经验,努力做好今年的控购工作,开创控购工作的新局面。
一、加强对控购工作的领导。在消费基金迅速增长的情况下,控购工作的任务非常重要,也十分艰巨。要加强对控购工作的领导,尤其是负责财经工作的同志,要把这项工作摆到议事日程上来,教育广大干部和职工提高对控购工作重要意义的认识,督促和支持控购部门把控购工作抓得更好。
二、加强指标管理工作。社会集团购买力指标,是对社会集团购买力实行计划管理的必要手段。近几年来,多数地区的指标管理工作,做得比较好,但也有少数地区和部门,对指标管理不够重视。指标落实不到基层,辅助帐不健全,一些统计数字不准确、不及时,影响了对执行情况的分析检查,不能有效地进行控制管理。为了改变这种状况,必须抓好三个基本环节:第一,要抓好指标的分配落实。各地区、各部门1984年社会集团购买力控制指标已经下达,各级控办要结合本地区、本部门的实际情况,做好“商品购置计划”,把指标层层落实到基层单位,严格控制.不能突破。第二.要普及辅助帐。记辅助帐是指标管理的基础工作之一,只有记好辅助帐,分配指标才有根据,执行情况才能正确的考核。没有普及的要尽快普及,已经普及的要提高质量,使辅助帐真正起到控制的作用。第三,要开展会计网活动。开展会计网活动,定期组织财会人员进行联审互查,能及时发现问题,促进相互学习,交流经验,提高控购管理工作的水平。要继续坚持下去,并创造出一些好的工作方法来。
三、要严格审批制度。为了对社会集团购买力进行有效的控制,防止违反财经纪律的事件发生,对专项控制商品,要按照规定严格审批手续,尤其是对小汽车、大轿车、沙发、地毯、空调器、复印机、照相机、录音机、家具等高档专控商品,更要从严掌握。
四、加强与各有关部门的互相配合。控购工作涉及面广,各级控购部门要加强与计划、财政、银行、商业等部门的协作,各司其职,共同把关。严格控制社会集团购买力,是各部门、各单位的财务工作的一项重要内容。1980年修订的《社会集团购买力管理办法》,把控购工作的主要责任交给了财会部门。因此,各部门、各单位的财会人员要认真负起责任来,克服怕麻烦、怕得罪人的思想,发挥财会部门的监督作用。
五、严格财经纪律。纪律是执行国家制度、法令的保证。过去,对有些违反国家控购制度的事项处理不严,没有得到纠正。今后要加强这方面的工作,对违章套购和违章供应专控商品的单位负责人和经办人员,一定要追究责任,严肃处理,决不能让违反控购规定的单位得到好处。