认真抓好企业的扭亏增盈工作，是开创提高经济效益新局面的一项重要内容。吉林省商业、粮食、供销社企业，在各级党委和政府的领导下，以提高经济效益为中心，认真贯彻调整方针，加快改革步伐，全面整顿企业，狠抓扭亏增盈，取得了较好的成绩。1983年，全省商、粮、供销社三个系统的企业减亏增盈11，916万元，其中商业企业的亏损企业减亏5，189万元，扭亏35.5%，亏损户由1982年的633户减少到224户；商业企业的盈利企业实现利润比1982年增加1，237万元，增盈9.7%。

吉林省有关部门在搞好商、粮、供销社企业的扭亏增盈工作中，主要做了以下几项工作：

一，抓思想转轨，把端正办企业的指导思想作为扭亏增盈工作的首要问题。针对一些企业多年存在的抓购销不注重效益，做买卖不大讲核算，经商不理财的问题，他们组织干部职工，联系实际，分清是非，在思想上、工作上摆正了四个关系。

一是摆正提高效益与扩大商品购销的关系。过去，主管部门和企业片面理解扩大购销，往往是生产部门有多少产品，商业部门就收购多少，不大关心商品的质量和适销对路，不重视加速商品流通，节约费用。结果，造成商品积压，经济效益差。通过讨论，企业认识到商业工作必须把购销调存、一买一卖等所有活动，转到以提高经济效益为中心的轨道上来。既要注意从扩大购销中去取得效益，也要重视在提高效益的前提下去扩大购销。要加强对市场的分析和预测，加强采购管理，按计划、按需要组织适销对路的商品来供应市场。同时，要在各个环节上精打细算，降低费用。

二是摆正提高效益与安排市场的关系。以前，有些地方为了保市场，抓货源，乱补乱贴，不管亏多亏少。通过学习，各地自觉地把安排市场与提高效益统一起来，从发展生产入手来丰富市场供应，从防止乱补贴、减少损失浪费等方面来增加效益。如长春市，1983年取消了不合理的蔬菜补贴230万元，加上其它措施，扭亏43.8%，蔬菜供应情况还好于往年。

三是摆正提高效益与政策性亏损的关系。一些经营猪、菜、粮的企业，在政策性亏损的掩盖下，存在着“亏损不亏理”、“亏多亏少无人怪”的思想，花钱大手大脚，损失浪费惊人。经过端正办企业指导思想的学习，企业认识到经营政策性亏损商品，同样要讲究经济效益，不能以政策性亏损掩盖经营性亏损，不少企业还广开“以盈补亏”的门路，收效很好。

四是摆正提高效益与开展竞争的关系。在搞活经济、竞争加剧的情况下，有些同志产生“经理难当，买卖难做，效益难提高”的思想，扭亏增盈畏难情绪很大。他们大讲竞争对活跃市场的好处，大讲竞争对改善企业经营管理的好处，使企业把竞争的压力变为搞好经营、提高效益的动力，灵活应变，大化小，小变专，专转精，以优质服务争取顾客，扩大销售，实现了扭亏为盈。

二、向改革要效益，抓好“推、放、砍、变”。“推”，就是全面推行经营责任制。全省商、粮、供销社企业基本上都实行了不同形式的责任制，这在一定程度上解决了“大锅饭”和平均主义的问题，调动了企业和职工的积极性，对提高经济效益起了积极作用。

“放”，就是放宽购销政策，搞活商品经营，从搞活中求效益。过去经营蔬菜，实行统一收购，统一调拨的办法，结果是产销脱节，亏损逐年增加。1983年改革了蔬菜经营管理体制，实行“大管小活”的办法。对主要品种实行包销，按计划收购，超产超购，对其它品种实行合同订购或选购。有的市，对包销的品种实行了管中有活，按品种、数量、上市时间与队户签订合同，按计划收购；对放开的品种和合同以外的部分，则提倡农民进城办店，上市摆摊，产销见面。这样搞了以后，不仅市场供应状况好于往年，而且经济效益明显上升。

“砍”，就是砍掉不必要的中间环节，减少费用支出。为了解决商品层层调拨，逐级分配，多环节、大流转、高费用的问题，他们把减少中间环节作为提高经济效益的一项重要内容，进行了一些改革。例如，对生猪经营，属于地购地销部分，大力推行收购、屠宰、加工、销售一条龙的办法；对市县间调拨部分，实行站店、厂店挂钩，“白条”进城，“三角”结算的办法；对城市自产自销部分，实行站店联营，就地屠宰，鲜肉到店。改革后，减少了经营环节，降低了亏损。

“变”，就是转变经营作风。放下国营商业的架子，积极投入竞争，从搞活经营中提高效益。农村供销社改变“国营模式”、“全民办法”，由单纯经营型变为经营服务型，与农民群众合心，与农业生产合拍，真正成为农民群众集体所有的合作商业，积极支持农村商品生产的发展，为搞活农村商品流通迈出了新步伐。

三、抓重点品种和盈亏大户，认真搞好企业整顿。在扭亏增盈工作中，他们坚持一手抓扭亏，一手抓增盈。省对重点亏损品种、盈亏大户的扭亏增盈直接抓，指标落实到户，工作抓到基层。

抓重点亏损品种，主要是抓猪、菜、粮。1982年，全省国营商业经营生猪、蔬菜两个品种的亏损额占商业亏损总额的51.4%。为了把这两个品种的亏损降下来，他们经过调查研究，分别制订了扭亏方案，以省政府名义下达各地执行。为了有利于生猪、蔬菜的扭亏，还实行了“统一计划、分级管理”的财务管理办法，年度的收购、调拨、储存、销售和盈亏计划，由省商业、财政两厅作为指令性计划，共同下达各地。

抓大户，主要是抓盈利和亏损额较大的企业。他们从我省的实际情况出发，经过分析，确定了195个盈亏大户。标准是，商业系统年亏损额30万元以上、盈利50万元以上的企业；粮食系统年政策性亏损50万元以上的企业；供销社系统年亏损10万元以上的基层社和产不抵债的“空壳社”。对这些盈亏大户，由省和地区有关厅局逐户掌握，逐户核定扭亏增盈计划，限期达到。

在企业整顿中，他们把功夫下在提高企业的素质上，加强领导班子建设，增强企业的竞争能力、应变能力和决策水平。全省商业、粮食、供销社的独立核算单位，已有60.7%开展了整顿。在整顿中，他们把重点放在盈亏大户上，每个盈亏大户的整顿，都确定了整顿的时间和整顿的负责人，目前已有一半以上的大户整顿验收合格，对全面提高经济效益起了很大作用。

四、制订奖罚政策，鼓励企业扭亏增盈。他们本着“加压力，讲政策，给出路”的原则，对限期扭亏的企业，在限期内实现扭亏为盈的，原定的减亏分成或亏损补贴照给；长期亏损的小型副食品商店，限期内转亏为盈的，当年盈利全部留给企业；对消灭经营性亏损企业的市县和有关部门，对在扭亏增盈中做出重大贡献的有功人员，对企业整顿验收合格、各项经济指标达到全国先进水平的企业领导人员，给予表彰和奖励；对限期内没有完成扭亏任务的企业，以及没有特殊因素新出现的亏损企业，不准提取减亏分成，职工不发奖金。

五、建立扭亏增盈责任制。为了把扭亏增盈任务落到实处，他们在确定扭亏增盈目标的同时，落实了领导负责制，从领导机关到基层企业，从省到市县，层层明确责任。一个系统的扭亏增盈任务，由厅、局长负责；一个市、县的扭亏增盈任务，由分管财贸的市、县长负责；一个行业的扭亏增盈任务，由公司的经理（书记）负责；一个企业的扭亏增盈任务，由企业的经理负责。哪个系统、哪个地方、哪个行业、哪个企业的扭亏增盈任务完成得不好，就追究直接责任者。

建立责任制，增强了各级领导抓扭亏增盈的责任感和紧迫感。许多主管县长和局长到企业蹲点，深入实际解决问题。有的市县还把扭亏增盈责任制同整顿企业责任制扭在一起，规定企业整顿的蹲点调查组不仅要对企业整顿负责，同时要对企业的扭亏增盈工作负责，不仅要对整顿期间的企业效益负责，还要在整顿合格后负责一年。这样，就把提高经济效益贯穿于整个企业整顿之中，既保证了企业整顿的质量，又推动了扭亏增盈工作的深入开展。