摘要:
湖北省松滋县在经济条件不算好、社员人均分配水平只有86元的情况下,用两年多的时间,共集资518.8万元,用于发展教育事业。其中,社队群众集资332.42万元,国家企、事业单位集资53.74万元,学校勤工俭学提取14.8万元,省财政拨款32万元,县财政拨款20万元,公社财政拨款8.4万元,教育事业费57.44万元。
两年来,松滋县用筹集的教育经费,维修中小学校舍危房97,120平米,占危房总面积的94.3%,新建、扩建校舍15,200平米,添置了部分课桌凳、图书、仪器等教学设备。基本实现了县人民政府提出的中小学校“消灭危房,改造黑房,校校整修,粉刷一新”的要求。全县农村适龄儿童入学率达到99.1%,中小学在校学生巩固率达到97.3%。教育事业有了较大的发展。
一个经济条件不算好,农民收入也不多的县,短期内竟能在教育事业上取得这样好的成绩,原因何在?我们怀着探询究竟的心情,走访了松滋县。
在松滋县人民政府办公室里,当我们讲明来意后,县政府分管教育工作的副县长赵长玉同志思索了一会,对我们说:“党的十二大把教育科学列为实现经济振兴的三大战略重点之一,这是非常英明的。因为教育搞不好,就没有人材,没有人材,就不可能进行四化。只有教育搞好...
湖北省松滋县在经济条件不算好、社员人均分配水平只有86元的情况下,用两年多的时间,共集资518.8万元,用于发展教育事业。其中,社队群众集资332.42万元,国家企、事业单位集资53.74万元,学校勤工俭学提取14.8万元,省财政拨款32万元,县财政拨款20万元,公社财政拨款8.4万元,教育事业费57.44万元。
两年来,松滋县用筹集的教育经费,维修中小学校舍危房97,120平米,占危房总面积的94.3%,新建、扩建校舍15,200平米,添置了部分课桌凳、图书、仪器等教学设备。基本实现了县人民政府提出的中小学校“消灭危房,改造黑房,校校整修,粉刷一新”的要求。全县农村适龄儿童入学率达到99.1%,中小学在校学生巩固率达到97.3%。教育事业有了较大的发展。
一个经济条件不算好,农民收入也不多的县,短期内竟能在教育事业上取得这样好的成绩,原因何在?我们怀着探询究竟的心情,走访了松滋县。
在松滋县人民政府办公室里,当我们讲明来意后,县政府分管教育工作的副县长赵长玉同志思索了一会,对我们说:“党的十二大把教育科学列为实现经济振兴的三大战略重点之一,这是非常英明的。因为教育搞不好,就没有人材,没有人材,就不可能进行四化。只有教育搞好了,实现十二大提出的宏伟目标才有希望。联系我们松滋县的实际来说,我们对重视教育工作也是有一个认识过程的。过去我们只知道自己穷,缺钱财;党的十一届三中全会以后,我们经过认真分析,认识到缺人材也是穷的重要原因。我县82万人口中,中级以下的科技人员只有1,014人,仅占总人口的1.2%。由于人材缺乏,严重地影响了生产力的发展。农业实行生产责任制后,农民渴望科学知识的要求越来越迫切。因此,大力加速人材的培养,大力发展农村教育,是我们各级党委和政府,尤其是我们基层党组织和政府的重要职责。目前国家财政还有困难,在近期内难以拿出大量的钱来办教育,坚持两条腿走路的方针,把国家办学和群众办学的积极性结合起来,采取多种渠道解决经费的不足,于国于民于教育都是极为有益的事情。”
松滋县各级党政部门正是基于这一时代的责任感,在1981年就把群众集资办学的工作纳入了党委工作的议事日程。县委、县政府多次召开会议,讨论和研究全县集资办学、改善办学条件的问题。为了加强对集资办学的领导,从县到社、管理区、直至生产大队都成立了以管教育的负责同志为主,吸收有关部门的同志参加的集资办学领导小组,并抽调专人办公,做到了组织落实。县委、县政府的领导成员还经常深入学校了解情况,检查指导集资办学工作。县委书记查远澄同志听说有的同志耽心集资办学会加重农民负担,怕犯“一平二调”的错误,不敢大胆抓集资办学工作。针对这个问题,他先后深入到全县的山区、丘陵、平原的一些社队进行具体调查。从调查的情况看,实行生产责任制后,群众对集资办学,不仅没有意见,而且积极性很高,舍得为此花钱。为了做好工作,在县委召开的社镇党委书记会上,他用自己调查的事实,大讲集资办学的重要性和紧迫性,要求各级党委把集资办学、改善办学条件作为发展农业生产的一个根本环节来抓。县委、县人民政府1982年下达了《关于开展集资办学的意见》,批转了县教育局《关于解决当前农村教育中几个问题的请示报告》和《全县教育工作会议纪要》。县委提出了“统筹规划,广开门路,分级集资,分级维修”的原则。大队学校由大队集资,大队维修;管理区学校联队集资,联队维修;社直学校公社集资,公社维修。同时,在不过多地增加农民群众负担和正确处理各方面关系的前提下,分别确定了不同的集资标准和办法。
办好农村学校教育,单靠哪一个单位、哪一个部门是难以搞好的,只有发挥各个部门的职能作用,动员社会各方面的力量,才能把这项工作搞好。两年多来,松滋县委、县人民政府始终坚持了这一点。凡是讨论和研究集资办学的问题,都吸收财政、教育、计划、物资等部门的同志参加,并且根据各个部门的工作职能和范围,建立了岗位责任制。教育部门以搞好学校布局为主,提出全县建校的规划;财政部门以帮助筹集资金为主,负责安排、监督检查资金的使用效果;计划、物资部门以计划筹措建校所需的物资为主,保证物资供应。如县财政部门,为了保证资金使用效果,他们先后同教育部门一起深入社队调查,落实维修计划,一起检查维修的进度,验收建校质量,一起核实集资经费。并在经费的使用上,坚持三定(定工程项目,定资金使用范围,定工作责任界限),从而使有限的资金发挥了较好的效益。
“实现四化,科技是关键,教育是基础,中小学教育又是基础的基础。现在的中小学生,十年后正是振兴时期的主力军。我们这代人,能为他们创造一个好的学习环境,也就是为后十年的经济振兴作贡献。所以立足长远,狠抓当前,努力办好教育事业是我们义不容辞的职责。”这是赵长玉同志在结束同我们的谈话时讲的一段话。当我们乘车到松滋县一些学校参观时,望着那一排排新建的校舍,一座座绿化的校园,看着学生们在舒适的环境中奋发学习的情景,不禁联想起赵长玉同志的这段话。我想,这可能就是松滋县能在集资办学中取得可喜成绩的关键所在。