指令性计划

指令性计划是指国家下达的具有行政约束力的计划。在正常情况下，执行计划的部门和单位必须按期完成，如果由于主观原因完不成计划指标的要给予经济制裁。实行指令性计划指标的主要是国营经济中关系到国计民生的生产资料和消费资料的生产、分配，尤其是那些关系到经济全局的骨干企业。指令性计划生产所需要的能源和原材料等重要物资，由主管物资分配的部门保证供应；产品由国家物资部门、商业部门统一收购。对于集体所有制经济单位，也应当根据需要下达一些指令性指标，如粮食和其他重要农副产品的征购派购。指令性计划指导的实现也要辅以经济杠杆的作用。

指导性计划

指导性计划是国家的某些生产和销售部门的参考计划，它不具有强制性。指导性计划主要是通过价格、信贷、税收等经济杠杆的作用来实现的。企业按指导性计划指标生产所需要的能源、原材料等重要物资，国家主管物资分配的部门给予一定程度的保证；其产品由国家物资部门和商业部门订购、选购或企业自销。

市场调节

市场调节，就是通常讲的价值规律的自发调节，指企业按照市场变化自行组织生产和交换。目前主要是指各种各样的小商品生产。这些小商品生产，产值总量虽然不大，但花色品种繁多，不宜下达计划指标进行管理。对于这类小商品的生产，可以让企业根据市场供求的变化自行安排，以补计划生产和流通的不足。但是它们必须在国家计划和政策允许的范围内进行。

（摘自1982年9月17日《北京日报》）