摘要:
我厂系专区級建設单位,从1956年开始扩建,已經完成了两期工程。第三期全部建筑安装工程分別出包給两个施工单位,为了多快好省地完成第三期扩建任务,于今年五月份向主管局实行了投資包干。
实行包干以来,为时虽然很短,但是由于我們紧紧依靠党委,大搞群众运动,采取“五抓”“两协作”的办法,已經取得了显著的成效。在节約投資方面,每瓩投資較我厂第一期工程降低61.4%,較第二期工程降低30.4%。在建設速度方面,虽然材料缺乏,施工条件比較困难,工程进度在全省电厂建設中却是最快的,而过去象这样的施工条件,工期总得延緩半年。在工程質量方面,較之以往也大大提高,施工以来,沒有发生过重大質量事故。
我們是这样具体地推行投資包干的:
抓思想,扫除障碍
在酝酿实行投資包干时,部分职工群众是有顧虑的。主要有四怕:一怕乙方不肯包;二怕包不了(当时槪預算都未編出,心里沒有底);三怕节約会影响电厂安全生产;四怕材料和設备的供应沒有保証,完不成任务。一句話,就是認为困难多,包不了。党支部針对这些情况进行了宣传敎育工作,如通过张貼宣传标語、印发宣传材料、黑板报、大字报、幻灯、广播等多种形式,宣传投資包干的优越性及...
我厂系专区級建設单位,从1956年开始扩建,已經完成了两期工程。第三期全部建筑安装工程分別出包給两个施工单位,为了多快好省地完成第三期扩建任务,于今年五月份向主管局实行了投資包干。
实行包干以来,为时虽然很短,但是由于我們紧紧依靠党委,大搞群众运动,采取“五抓”“两协作”的办法,已經取得了显著的成效。在节約投資方面,每瓩投資較我厂第一期工程降低61.4%,較第二期工程降低30.4%。在建設速度方面,虽然材料缺乏,施工条件比較困难,工程进度在全省电厂建設中却是最快的,而过去象这样的施工条件,工期总得延緩半年。在工程質量方面,較之以往也大大提高,施工以来,沒有发生过重大質量事故。
我們是这样具体地推行投資包干的:
抓思想,扫除障碍
在酝酿实行投資包干时,部分职工群众是有顧虑的。主要有四怕:一怕乙方不肯包;二怕包不了(当时槪預算都未編出,心里沒有底);三怕节約会影响电厂安全生产;四怕材料和設备的供应沒有保証,完不成任务。一句話,就是認为困难多,包不了。党支部針对这些情况进行了宣传敎育工作,如通过张貼宣传标語、印发宣传材料、黑板报、大字报、幻灯、广播等多种形式,宣传投資包干的优越性及其精神实質。同时还进行了“要不要实行包干”、“如何对待条件問題”的专題辯論,从而使大家进一步認識到了投資包干是在基本建設中貫彻总路綫的具体措施,必須坚决执行。大家还根据一、二期扩建工程的經驗,进行对比分析,肯定了当前的許多有利条件,幷認为当前的条件虽然还不完全具备,但我們不是唯条件論者,应当主动地积极地創造条件。接着又开展現場設計鳴放和通过算帐落实計划投資,使大家心里有底,消除了不必要的顧虑。加上这时設計和槪算都已先后改編出来,幷获得了批准,工程的承包問題基本上得到了解决。这样,就扫淸了思想障碍,坚定了实行包干的信心。
抓設計,提高設計質量
在統一思想,明确認識的基础上,进一步发动群众,大閙現場設計鳴放。由設計、建設、施工、生产等部門紧密結合,領导干部、工人群众、技术人員互相結合,开展大鳴、大放、大字报、大辯論的轟轟烈烈的群众运动。先后共貼出大字报729张,提出意見853条,經整理辯論,采納了135条,凈减投資11,400元。节約的錢虽然不多,但重要的是提高了設計力量,使許多不安全不合理的設計都作了修正,漏項也作了补充,不需要的設备一齐砍掉了。群众对审查設計总結了十条好处:
取消不合理,糾正不安全。
質量大提高,运行更方便。
浪費齐砍掉,投資少花錢。
推广新技术,漏項也补全。
关心职工疾苦,利益考虑长远。
抓指标,核定投資数額
随后,我們繼續动員群众,分別在太原和本厂进行投資摸底工作。根据在本厂摸底算帐結果,初步估計需要投資640万元,較原定計划指标少20万元。但进一步与在太原摸底算帐的資料汇合分析研究后,認为还有潜力可挖。特別是地方材料差价大可节約,如粗砂原計每立方米为25元,实际只約需20元;碎石每立方米原計40元,实际只約需31元,經过詳細計算,投資总額可降至620万元,卽以此作为向上級包干的指标。
包干指标确定以后,为了进一步挖掘潜力,党支部又提出了再节約一部分投資的要求。經領导亲自动手,組織群众深入审查图紙,幷由生产和基建部門共同討論,确定在620万元的基础上再节約16万元,并据此制訂了积极可靠的节約方案,作为全厂职工的奋斗目标。
抓管理,保証包干任务的实現
为了实現包干任务,各項管理工作必須及时跟上。我們根据統一領导和分級管理的原則,发动群众,改进管理制度,吸引群众参加計划、施工和財务管理工作。根据群众的意見,制訂了层层核算、分級管理办法,明确規定了职权范围,以及奖励办法等。通过职权下放,层层貫彻,始終由群众当家作主,人人心情舒暢,个个干劲冲天,潜力繼續不断被挖掘出来,充分发揮了职工的积极性和創造性;因之群众反映:工作方法大轉变,完成任务更全面,发动群众搞节約,包干指标定实現。
抓竞賽,引导群众一浪高过一浪的不断前进
在施工过程中,我們又抓紧了群众竞賽这一环。从大战紅五月开始,我們先后为迎接“七一”、“十一”和“群英会”,大搞竞賽运动。針对各时期的关鍵問題,提出了明确而又响亮的行动口号。例如,我們曾提出:“保紅旗,进北京,生产基建滿堂紅”,“基建节約16万,机房工程是关鍵,結尾工程安全完,迎接十一把礼献”,“狠抓設备是关鍵,土建工程結尾完安装工程往前赶”等口号,全体职工政治热情更加飽滿,行动目标也更为明确。为了攻克关鍵,大家提措施,想办法,千方百計地克服困难。特別是对于材料問題,更是人人动手,采購人員不分白天黑夜到处奔跑,施工工人和技术人員多方設法节約用料,使用代用材料。甚至我們的一个計划員,当他在工作中发現因为材料供应不上,将影响計划的完成以后,便主动去专区物資供应部門多次联系,解决了工程急需的盘条,保証了主厂房的工程进度。第三季度实际超額了25%,提前10天完成了当季任务,第四季度根据目前情况預計,可以提前20天,超額10.6%完成年度計划。
大搞协作,共同为同一目标而奋斗
我厂系边生产、边基建,建筑安装工程又系分別出包給两个施工单位,因此,加强各方面的协作,对保証計划的实現,更显得十分重要。我們在党的統一領导下,主要搞了两大协作。一是基建和生产大搞协作,本着基建为生产服务,生产支援基建的精神,互相支援,互相促进。一是甲乙双方大协作。我們和施工单位成立了統一的工地指揮部,本着共同当家作主的精神,为了同一的奋斗目标,主动支援协作。例如,在噴水池施工过程中,乙方劳动力缺乏,甲方就主动支援了劳动力65名;主厂房4号机浇灌,缺少小型鋼筋,甲方一时調拨不来,为了保証进度,乙方主动协助,得到了解决。在財务关系上,也由于有了統一的思想基础和共同的目标,改变了以往甲乙方財务人員五不諒解的情况。現在,如果遇到因为材料供应不及时而造成停工时,乙方总是主动設法帮助甲方解决問題。由于甲乙双方大搞协作的結果,克服了許多我們本身难以克服的困难,保証了工程的順利进行和包干指标的全面实現。
我們在实行“五抓”、“两协作”的过程中,主导思想有两条:一条是依靠党的領导,大搞群众运动,一条是发揚共产主义的协作精神,調整各方面的关系。实践也使我們深刻体会到,只有这样,才能把投資包干工作做好。我們的“五抓”,实际上就是在党的領导下,根据在实行包干过程中的不同阶段,持續地大搞群众运动。而我們的“两协作”,同样也是在党的統一領导下,发揚共产主义的协作精神,依靠群众,为同一目标——多快好省地完成建厂任务而共同努力。
实践中得来的經驗,使我們愈益深信,投資包干制度的确是在基本建設中貫彻总路綫的一項有效措施,是在基本建設中大搞群众运动和調整生产关系的良好形式。因此,我們决心在現有基础上把投資包干工作进一步做好,把我們的基本建設搞的更多、更快、更好、更省。