我区的財政工作,在1958年大跃进的基础上,在党委的絕对領导下,通过繼續加强三大覌点,貫彻从經济到財政的方針,紧紧抓住增产节約这条綱,大搞协作,大搞紅旗竞賽运动,因而出現了繼續跃进的嶄新局面。1—8月份收入計划完成了105%,超收128万元,支出指标完成95%,节約9万多元。
抓住思想 摆淸形势 反对右傾 鼓足干劲
在財政工作跃进的进程中,絕大多数干部的思想是健康的,朝气勃勃,干劲十足,这是主流。但是,在一小部分干部中,在不同时期,出現了不同的右傾思想、右傾情緒。例如,今年8月初,吉林省委发出繼續鼓足干劲,乘胜前进,掀起增产节約运动新高潮的决定后,我們及时組織干部进行了学习,联系实际,检查思想,检查工作,一小部分干部暴露出畏难松劲情緒。針对这种思想,我們通过“一摆”(摆有利形势和条件)、“五查”(查思想、查干劲、查指标、查措施、查領导)、“学、辯、看”(不明就学、不通就辯、不信就看)的方法,批判了右傾保守思想,統一了認識,使干部进一步認淸了有利形势,修訂了跃进指标,掀起了紅旗竞賽运动的新高潮。
事实証明,只有抓住每个时期干部中的不同思想問題,及时加以解决,才能使干部的思想跟上客覌形势的发展,鼓起更大的干劲,不断的乘胜前进。
明确方向 抓住重点 因势利导 不失时机
今年,在服务党的中心任务的前提下,我們抓住每个时期的工作重点,掀起了四个跃进高潮。
年初,以整頓稅收制度,巩固“三无”,貫彻政策为重点,掀起了稅收工作的新的跃进高潮。在这个高潮中,我們与企业紧密协作,大力发动內外部职工,整頓、建立和健全了各項納稅制度,进一步改进了征管方法,实行了“四化”(計划化、制度化、經常化、群众化)、“四結合”(检查輔导、宣传稅收政策、建立健全手續制度、促进生产相結合)的工作方法,充分发揮了广大办稅人員的积极性,消灭了錯、漏、欠現象,巩固了“三无”。
随着增产节約运动的开展,我們又以加强成本管理为重点,掀起了向“五一”献礼的第二个跃进高潮。在这次工作中,我們主要抓四个环节:第一,抓成本計划管理;第二,抓群众核算;第三,抓成本管理制度;第四,抓检查分析。通过这一系列的工作,对促进企业經济核算,提高經营管理水平,起到了很大作用。同时,树立了人人关心节約,个个注意核算的风尙。
在中央提出淸理企业流动資金、加强資金管理的指示后,我們掀起了以加强企业流动資金管理为重点的第三个跃进高潮。在这个高潮中,我們配合主管部門,发动群众,淸查流动資金,結合淸查仓庫对企业的定額流动資金进行了定額核定工作。同时,采用“定期下达資金指标,分口負責管理”的办法,保証資金的合理和有計划的使用。在清仓的基础上,处理了价达22万元的积压物資。
在大战八、九两月的增产节約运动的新高潮中,发动群众,全面完成各項跃进指标,大抓薄弱环节,千方百計地克服困难,掀起人人扛、事事紅的第四个跃进高潮。
在今年的繼續跃进中,使我們进一步認識到,只有从生产出发,为生产服务,因势利导,不失良机,抓住每个时期的重点,服务中心工作,才能把群众的积极性及时有效地引导到正确方向来,才能在促进增产节約运动开展的同时,完成財政工作任务。
广泛协作 多边結合 全面发动 大搞竞賽
为了推动增产节約运动的开展,我們通过与工业、商业、計委、銀行、街道、企业等部門协作,广泛地开展了企业財务和預算单位的紅旗竞賽运动。区委書記挂帅,組成全区的紅旗竞賽委員会,加强了領导。我們把企业財务的紅旗竞賽运动同党的中心、企业生产以及財政处內部的紅旗竞賽紧密地結合起来,提出“猛攻四关(三无关、成本关、資金关、表报关)爭尖端,增加积累,促进生产大发展”的战斗口号,幷主要抓住了以下三个环节:
一、抓中心环节,結合生产搞竞賽。我們在內部开展竞賽的同时,发动和組織企业財务部門开展了紅旗运动。在运动中,抓住了經济核算、稅利“三无”、挖掘潜力、提高劳动生产率、增加生产、組織收入等环节,因而,企业党政領导普遍重視,积极支持。
二、为使財务紅旗竞賽运动能够經常持久地开展起来,我們把全区企业、行政单位分別不同性質,划分了五个竞賽区,組織了35个互助协作竞賽小組,由各小組根据竞賽的內容,围繞各个时期的工作中心和重点,建立学习、汇报、覌摩、检查評比等制度,开展經常性的互助协作竞賽活动。通过小組活动,一方面加强了企业和企业、財政部門和企业之間的协作,发揮了以强带弱、先进带落后的作用;另一方面,可以組織財会人員学习业务知識,提高他們的业务工作水平,保証財政、稅收政策的正确貫彻。
三、采取一年大抓几次的方法,使运动波浪式的有节奏的开展。今年,年初抓了一次,迎接“五一”、“七一”和“十一”又各抓一次。开始时,抓制訂規划,抓指标和措施的落实。我們采取的办法是“三交”(交方針政策、交任务、交措施办法)、“四大”(大鳴、大放、大字报、大辯論)、“三落”(落人、落戶、落实)、“四定”(定行动規划措施、定工作重点、定完成指标的时間进度、定期检查評比)的办法。在組織指标落实的同时,开展人与人、小組与小組的对口賽。在竞賽开展后,抓指标、措施执行情况和問題,执行中抓思想、抓作风、抓貫彻,同时,抓效果和經驗。最后,抓評比,插紅旗,树标兵,总結工作,布置下一步新的战斗任务。
学創幷举 联系实际 踏踏实实 愈做愈細
今年以来,我們采取了系統学习和专业学习相結合,組織干部集中学习和发动自学相結合的办法,加强了干部的政策业务学习。同时,在学习、总結和推广經驗方面,我們采取了“挂、派、研、試、查、推”的方法,幷把学习同創造結合起来。
“挂”是挂鈎协作。我們同北京市西城区、天津南开区、广州市中区等34个省市的財政局挂鈎协作,經常交換財政工作跃进經驗材料,对我們今年的全面跃进給了很大帮助。
“派”是派人到协作单位进行实际学习。如我們看到天津南开区財政局有关整頓民办工业財务的材料之后,立即派人到那里細致地学习了他們的工作經驗,幷結合我区的具体情况加以运用,因而对我区民办工业財务管理水平的提高,起到了促进的作用。
“研”是研究經驗,結合实际,具体运用。如4月間我們学习了天津、南京的群众参加核算經驗后,結合我区情况,研究出在我区推行班組核算的形式,从而破除了核算中的迷信思想,掀起了群众核算的高潮。
“試”就是一切經过試驗。不論那里的經驗,都要經过試驗,幷在試驗中不断加以丰富和提高。同时,根据每个时期的中心和重点,找出典型进行試驗。
“查”是查效果,找問題,总結經驗。查的方法是領导与群众結合,通过检查工作效果,发現先进經驗;找問題是不断总結,树立“样子”,带动落后。
“推”是推广經驗。我們的方法是通过开現場会、經驗交流会、展覽会、組織覌摩和学习等进行了經驗大交流、大推广。如我們推广了长春飯店等单位和盖洪图等先进办稅員的“六結合”經驗之后,使165个企业和175个办稅員的工作很快就达到了长春飯店和盖洪图的先进工作水平;推广我局蔣明信的工作愈做愈細、巩固“三无”的先进經驗和二道河子专管員徐庆中征管工作“十大环节”的先进經驗后,使部分干部克服了粗枝大叶的現象,树立了扎扎实实、深入細致的工作作风。