时间:2020-05-12 作者:四川省江北县財政局
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摘要:
四川省江北县所属厂矿有11个行业,54个独立核算单位,100多个生产組織,分布在全县各地,絕大部分在农村、山区,其特点是,企业小,单位多,分布面广,交通不便。財务人員一般业务水平偏低,不熟悉工业成本核算,在帳务处理上“五花八門”,更談不上核算的正确性和編制报表的及时性。县里根据这种情况,在貫彻財务制度和布置报表編制上,曾采取过集中学习的办法,虽收到一定效果,但由于人多会議大,对某些具体問題上解决还不够深透,仍未解决企业財务人員独立工作的問題。县里針对这个缺点組織有关部門研究,提出按企业地区远近划为若干片,用依靠群众、相互协助的方法,建立“中心点”管理。試行結果收到一定效果。
其具体作法是:
(1)划片定点:通过1957年上半年試点取得的經驗,考虑了地区远近、便于配合协作領导等因素,选擇了地区較集中的財政管理所所在地为各点的会議地址,把分散在农村的54个厂矿串連起来,建立了7个“中心点”。通过点会把任务貫彻到厂,財管所的同志及时将下面的情况向上面反映,充分运用財管所电話密切上下联系,指导全面工作。
(2)組織領导:为了有組織有領导的进行工作,采取了“分片包干,分組領导,財干协助”的办...
四川省江北县所属厂矿有11个行业,54个独立核算单位,100多个生产組織,分布在全县各地,絕大部分在农村、山区,其特点是,企业小,单位多,分布面广,交通不便。財务人員一般业务水平偏低,不熟悉工业成本核算,在帳务处理上“五花八門”,更談不上核算的正确性和編制报表的及时性。县里根据这种情况,在貫彻財务制度和布置报表編制上,曾采取过集中学习的办法,虽收到一定效果,但由于人多会議大,对某些具体問題上解决还不够深透,仍未解决企业財务人員独立工作的問題。县里針对这个缺点組織有关部門研究,提出按企业地区远近划为若干片,用依靠群众、相互协助的方法,建立“中心点”管理。試行結果收到一定效果。
其具体作法是:
(1)划片定点:通过1957年上半年試点取得的經驗,考虑了地区远近、便于配合协作領导等因素,选擇了地区較集中的財政管理所所在地为各点的会議地址,把分散在农村的54个厂矿串連起来,建立了7个“中心点”。通过点会把任务貫彻到厂,財管所的同志及时将下面的情况向上面反映,充分运用財管所电話密切上下联系,指导全面工作。
(2)組織領导:为了有組織有領导的进行工作,采取了“分片包干,分組領导,財干协助”的办法。首先确定組长,县里与有关部門共同研究,根据各点人員情况,选擇政治可靠,責任心較强,有一定工作能力的基层会計作点里正副組长,以組长所在厂的厂章代替点章。幷由工业局用文件正式公布,在保証完成上級布置任务的情况下,点会及点的制度由各点自行决定,各点对上級布置的任务有时由財管所所长亲自主持,在充分发揮群众智慧的基础上来完成工作任务。
(3)点內的协作問題,用“以大带小,以先进带落后,长会短訓”的办法来提高和推动整个点的工作。如在編制1957年第3季度决算时,洛磧点的森記陶器厂3个月未作帳,根据这种情况要按时送出报表是有困难的,但由于在財管所的大力协助和点里其他各厂同志的积极帮助下,发揮了互助作用,終于按时保質的报出了报表。在編制年、季、月报表时,各厂在事前作好准备,然后将帳册、票証带到点上进行編表。在編表过程中,財干对有关帳务处理及一些存在的問題进行解决和輔导,同时在点上还发动大家相互进行审查,最后由点将各厂的报表进行汇总上报。
(4)通过評比巩固成績:为了促进財会核算的正确和稅利的及时入庫,报表及时上报,采取以点为单位,制定了流动紅旗,以資竞賽,巩固成績。評比条件,着重是財务人員政治挂帅,財会工作如何促进生产,認眞执行財会制度,巩固稅利三无等;通过这样树立旗帜,以先进带落后来推动工作。
(5)組織学习:为了提高各厂財务人員的政治、业务水平,充分运用了点会和定期的月会,組織他們学习政治、时事及有关財务規章制度及稅法,幷定期举行測驗,巩固学习成績。
采用建点管理企业財会工作的方法,总的說来是县放权給点里組长,发揚协作精神,发揮点上的积极性和主动性。其作法的好处是:(1)节約时間、节約旅費、携带資料方便。建点后,通过財管所干部和点里的組长把上級任务貫彻到厂,幷由他們集中的反映各点情况和协助解决的一些問題,使县里及时較全面的掌握了各点和各企业的情况。(2)能充分发揮群众的智慧和力量。通过大家互相审核与編制报表,可提高財会人員的业务水平,发現工作中的缺点和錯誤,就共同进行分析研究督促改进。財务人員熟悉了业务,对工作也感到輕松,現在已能抽出大部分时間参加跟班劳动,使財务人員进一步的了解整个生产过程,加强了生产覌点,也解决了工人与会計人員中間的一些不必要的內部矛盾。同时,由于財会人員参加了生产,这对改造自己的思想和端正政治方向还起着很大的作用。为了进一步提高企业財务管理水平,各点在財管所协助下,又創造了一些提高財务人員水平的特別方法。如龙兴点举办了一次票証展覽会,組織点上各厂会計人員覌摩,收到了較好的效果。如建国煤矿会計,过去对凭証及車船票也不知如何装訂,同时把明細核算汇总表認为是凭証汇总表,再增設置明細帳进行記載。通过展覽,該厂会計吸收了別的厂的經驗,回厂后苦战了三天三夜,把1—4月的所有帳册、表单重新整理装訂,結束了杂乱无章的状态,該厂会計反映說,展覽会眞是好,它就是会計人員的学校,也是会計技术学校的实驗室。(3)点上的財务人員通过对各厂报表进行互审互查,掌握了各厂家底,对資金实行了調剂、調度工作,以某些厂矿暫时不用的資金,轉借給某些临时因产品积压、缺乏資金周轉或欠交国家稅利的厂矿,这样不但保証了生产的正常进行,也达到了稅利及时入庫。(4)由于財管所直接輔导与协助点的工作,因此就密切了与企业間的关系。財管所的干部幷通过点的协作配合关系,直接帮助企业解决生产上存在的問題,如河溪陶器厂的度次品多,就帮助解决改进燒窑技术;福星火柴厂缺乏原料松香、石腊,就通过全专区稅务局之間的关系写信調撥。又如水土点远大煤矿,矿源发生問題,財政干部就主动与厂研究,幷与农业社联系,共同在附近的金銀坡新开了矿井,这样一方面解决了农村灌溉的水源,另方面也解决了远大煤矿停产的危險。又如工农磚瓦厂、永丰陶器厂产品积压,就主动联系帮助,去找要貨对象,幷建議增辟銷售市場。又如群力紙厂因运輸問題影响了洛磧工联紙版厂的原料供应,此时財管所就主动联系木船运輸社,协助解决了运輸問題,从而保証了工联紙版厂生产未受中断。通过这些工作,直接促进了企业的生产发展,同时增长了稅利,在关系上也进一步得到改善,扭轉了过去企业認为財政干部一来就是要錢和檢查缺点的看法。現在各厂財务人員还主动向財管所干部反映情况,及要求解决問題。幷对稅利能进行自查、自繳、自結、自清,如統井点的7个厂,原先就有6个欠利,通过財管所在点上直接帮助动員,1—4月欠繳利潤1800余元于5月28—29日两天內就全部結淸。
通过建点工作,有以下几点体会:
(一)加强党的領导,以政治推动业务工作:(1)江北县各有关部門在党的統一領导下,部門协作較好,关系密切,不管在县里、点里召开企业財务人員会議,都是在党的統一領导下进行安排,党政的負責同志有时亲自作报吿,还經常指示要相互协作支持。因此,部門之間、上下之間步調和行动是一致的,这是搞好和加强企业財务管理工作的重要条件之一。(2)加强对企业財会人員的思想領导和建立必要的制度,定期召开点会,組織学习,研究、討論,統一認識,回报情况,并指定財管所加强点里的領导,及时解决組长不能解决的問題,这就大大提高了組长的領导水平,不仅順利开展了点的工作,而且对完成任务也有了方向。(3)发动群众,开展点际、厂际、財务工作竞賽:县里通过財管所卽时掌握情况,进行評比和表揚工作,促成了各点和各厂財务人員掀起了一个学先进、赶先进、相互挑应战的高潮,这样就把財务工作在原基础上向前推进了一步。
(二)树立牢固的生产覌点,积极培养財源
財政干部除了树立政治和群众覌点外,还必須树立高度的生产覌点,一切工作从促进生产出发,只有生产发展了,才能保証財源。因此,企业在生产过程中的技术問題,产成品、原材料的供銷問題、財务核算問題,財政干部都应协助尽量主管部門或企业去解决,这样作就根本上改变了部門間的关系。糾正过去企业对財政干部的一些錯誤看法。現在企业認为財政干部不只是收錢而是关心我們生产,从生产出发,帮助我們解决了不少的具体問題。現在已有不少厂矿主动找財政干部协助解决問題。总的說来,財政干部从生产出发,是搞好部門关系,培养財源的有效方法。
(三)事权下放,走群众路綫是搞好工作的关鍵:在加强企业財务人員的思想指导的基础上,大胆相信群众,依靠群众,将一定的事权下放到点,讓他們根据点的实际情况,灵活掌握,以发揮他們的积极性和創造性。因此,各点在如何組織学习,如何抓会計报表、审核等方面,他們都想了一些較好的办法,这对財会工作質量的提高起了良好的作用。
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