摘要:
湖北省的乡財政工作,經过几年来的不断整頓改进,已基本改变了过去的混乱狀态。但是从檢查31个乡的財政工作的材料来看,仍然存在以下几方面的問題:
一、有些乡对历年应上繳国家財政的各項收入,在撤区幷乡时未認眞清理上解,有意識地長期隐瞞下来。仅就12个乡的材料統計就有10,494元应繳未繳款,而且被貪汚分子从中貪汚了3,150元。如天門县黑流乡財粮干事,利用职权方便,采取欺上瞞下办法,在1956年貪汚秋征粮款、各項收入及公产变价專款共达1,323元。沔阳县塘湾乡乡長和党支部書記共同將1955年遺留下来的公产变价及各項經費結余款1,104元,長期隐瞞不报,营私舞弊。
二、存在鋪張浪費任意攤派現象。在撤区幷乡以后,有些乡不問經費情况,盲目兴工修建房屋,造成很大的浪費。据統計有9个乡因修建乡人民委員会办公室,擅自改变計划,造成超支,除了动用大批应上繳的款項外,还硬性向群众派工、派款。如黃梅县楊塘乡修建乡人民委員会办公室,原批准預算800元,但該乡党总支書記竟把原修建平房的計划改为西式楼房,結果超支預算1,586元,超支的款項全部向群众攤派。这些事实,不仅違犯了財政紀律,而且影响了群众的副业生产,引起群众不滿。
三、帳...
湖北省的乡財政工作,經过几年来的不断整頓改进,已基本改变了过去的混乱狀态。但是从檢查31个乡的財政工作的材料来看,仍然存在以下几方面的問題:
一、有些乡对历年应上繳国家財政的各項收入,在撤区幷乡时未認眞清理上解,有意識地長期隐瞞下来。仅就12个乡的材料統計就有10,494元应繳未繳款,而且被貪汚分子从中貪汚了3,150元。如天門县黑流乡財粮干事,利用职权方便,采取欺上瞞下办法,在1956年貪汚秋征粮款、各項收入及公产变价專款共达1,323元。沔阳县塘湾乡乡長和党支部書記共同將1955年遺留下来的公产变价及各項經費結余款1,104元,長期隐瞞不报,营私舞弊。
二、存在鋪張浪費任意攤派現象。在撤区幷乡以后,有些乡不問經費情况,盲目兴工修建房屋,造成很大的浪費。据統計有9个乡因修建乡人民委員会办公室,擅自改变計划,造成超支,除了动用大批应上繳的款項外,还硬性向群众派工、派款。如黃梅县楊塘乡修建乡人民委員会办公室,原批准預算800元,但該乡党总支書記竟把原修建平房的計划改为西式楼房,結果超支預算1,586元,超支的款項全部向群众攤派。这些事实,不仅違犯了財政紀律,而且影响了群众的副业生产,引起群众不滿。
三、帳册不全,甚至根本无帳,以致收支不淸,責任不明。这种情况很普遍,如沔阳县塘湾乡,从建立乡財政管理以来,就未建过帳,各項收支全凭記忆。又如該县南州乡約有1万余元的其他收入,由于責任不明,至今尙未收回。这不仅是財政制度上的缺陷,也是造成乡財政混乱的主要原因之一。
以上問題的产生,一方面是由于某些乡(鎭)領导对本地区財政存有“本位”的思想;另一方面,也是和上級財政部門不重視对乡財政工作的領导和监督檢查分不开的。目前乡財政虽然还沒有走上一級財政体制的軌道,但它与广大农民群众的关系是十分密切的,因此,如何逐步建立与健全乡財政,必須引起各級財政部門和全体財政工作者的注意。 (楊蔭蓀)