温州麻紡厂是从1955年开始筹建的,計划以破漁網制造人字呢、白帆布和綫毯,投資总額为100万元。按照原計划任务書的設計,該厂是:原料足,銷路暢,成本低,积累快,建厂后一年,可收回投資77%。在技术設計未編报审批前,为爭取建厂时間,該厂已开始征購土地,采購原料和基建材料,調运机器,进行蒸煮試紡。1956年8月,省工业厅发現厂报原料設計与实际可能供应量有出入,旋即組織調查,初步証实了浙江省可能供应該厂的破漁網尙不及厂报設計的半数。为此,温州市計委、財政局、监察局組成檢查組,对該厂的設計資料进行了系統的和全面的檢查。
檢查組对温州麻紡厂的檢查,是为了全面核实供、产、銷等有关建厂設計的資料。檢查中,分別主要和次要問題,首先从設計的生产平面图,已試驗过的生产程序和同类型企业的生产程序等几个方面,来熟悉供和銷的流向、流量、流速,以及生产中各工序上下左右之間的相互关系。其次,是抓住供应、生产、銷售、成本、財务等几个問題,分別作主要和一般的項目审查,如:各地区的原料可能供应量;生产的班次,設备的利用率和有效利用时間,台时工資和产量等;銷售地区、对象和售量,相同产品和可比产品的質量、价格情况;構成产品成本的各項經济技术定額和开支标准是否切实可靠;基建資金和生产資金的来源、数量和供应上有无可能。檢查中,具体計算各項資料的根据是:①历次的設計資料和計算根据;②几次中、小型試紡的实际資料;⑧本市同类型企业实际可比的經济技术定額;④本市紡織系統中其他企业的可比經济技术定額和有关的成本核算資料。采用的方法是对比驗算方法,如:在原料設計上是按地区的实际收購統計和重点專、县的調查,按新麻換旧網,按地区漁戶、漁船、漁網的数量和漁網的平均重量,对比驗算原料的可能收購量。按同类型企业实际生产的累計平均定額,按試驗中的实际耗用和供銷合同上規定的耗率来計算原料檢整后的收回率(破漁網經过揀別、軋断、蒸煮、漂白后收回的短麻的比率)。按收購价格和运输費用計算原料單位成本。在生产上是按照主要工序,上下推算各工序設备的利用率和有效利用时間。按台时产量推算日产量、月产量。按同类型企业可比工种的平均工資,个人技术定額和劳动生产率来計算計时和計件工人工資。在銷售上是按上海棉織品和同类型企业的麻織品的实际規格、花色、質量、售价、商业批零利潤、税金等比照換算产品售价。最后,在核实各項資料之后,还进行了綜合平衡的工作,算大帳平衡供、产、銷的主要环节,按基建投資、銷售总收入、銷售費用、稅金、生产总成本等来計算企业的盈亏和投資效果。
檢查的結果表明:温州麻紡厂所需的原料不足,成本比同类型的福利麻織厂高,銷路也沒把握,如果仍按原計划建厂,預計投入生产后每年要亏損10万元。据此,温州市領导机关已將該厂基建規模縮小,將总投資額核减为31万元。