时间:2019-10-23 作者:
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安徽:举报黑恶势力最高可奖5万元
为鼓励群众提供黑恶势力犯罪线索,安徽省公安厅、省财政厅日前制定出台《安徽省公民举报黑恶势力犯罪奖励办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》规定,公民举报对查获黑社会性质组织起直接作用的,最高可奖励5万元。与2010年颁布施行的《安徽省公安机关公民举报黑恶势力犯罪奖励办法(试行)》相比,奖励最高标准翻了五倍。《办法》规定,公民如发现或知悉下列情况,可及时向公安机关举报:公安机关未发现或未掌握的黑恶势力犯罪团伙线索;正在被立案侦查的黑恶势力犯罪团伙所实施的,但公安机关尚未发现或掌握的犯罪案件线索;公安机关正在追捕的黑恶势力犯罪团伙成员的具体落脚点或藏身地线索。对黑恶势力犯罪线索,根据其作用大小和核查结论不同,给予不同的奖励。对查获黑社会性质组织起直接作用的奖励2万至5万元,起重要作用的奖励1万至2万元。对查获恶势力犯罪集团起直接作用的奖励1万至2万元,起重要作用的奖励5000至1万元。对查获一般恶势力团伙起直接作用的奖励5000至1万元,起重要作用的奖励2000至5000元。举报可通过来信、互联网、现场以及其他方式进行,既可以公开也可以秘密举报,既可以采取实名也可以匿名举...
安徽:举报黑恶势力最高可奖5万元
为鼓励群众提供黑恶势力犯罪线索,安徽省公安厅、省财政厅日前制定出台《安徽省公民举报黑恶势力犯罪奖励办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》规定,公民举报对查获黑社会性质组织起直接作用的,最高可奖励5万元。与2010年颁布施行的《安徽省公安机关公民举报黑恶势力犯罪奖励办法(试行)》相比,奖励最高标准翻了五倍。《办法》规定,公民如发现或知悉下列情况,可及时向公安机关举报:公安机关未发现或未掌握的黑恶势力犯罪团伙线索;正在被立案侦查的黑恶势力犯罪团伙所实施的,但公安机关尚未发现或掌握的犯罪案件线索;公安机关正在追捕的黑恶势力犯罪团伙成员的具体落脚点或藏身地线索。对黑恶势力犯罪线索,根据其作用大小和核查结论不同,给予不同的奖励。对查获黑社会性质组织起直接作用的奖励2万至5万元,起重要作用的奖励1万至2万元。对查获恶势力犯罪集团起直接作用的奖励1万至2万元,起重要作用的奖励5000至1万元。对查获一般恶势力团伙起直接作用的奖励5000至1万元,起重要作用的奖励2000至5000元。举报可通过来信、互联网、现场以及其他方式进行,既可以公开也可以秘密举报,既可以采取实名也可以匿名举报。匿名举报的,举报人在举报时可使用6位阿拉伯数字组成的密码作为本人代码。
(杨辉)
山东:发布新旧动能转换税收优惠政策指南
近日,山东省财政厅、省税务局紧紧围绕新旧动能转换,按照“全面、简练、准确、方便”的原则,对现行税收优惠政策(截至2018年9月30日)进行了搜集、汇总和梳理,特别是对国务院批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》中的特殊优惠政策进行了重点解读,编写了《新旧动能转换税收优惠政策指南》,便于广大纳税人、投资者研究掌握相关税收优惠政策,为助力山东经济高质量发展提供政策遵循。该《指南》包括上篇、下篇两部分。上篇为新旧动能转换“十强”产业税收优惠政策,下篇为新旧动能转换普惠性税收优惠政策,共涉及200余项税收政策。为方便读者快速把握政策重点和主要内容,该《指南》对各项优惠政策名称进行了规范表述,重点解读每项政策享受主体、优惠内容、享受条件和政策依据。广大纳税人可通过省财政厅官方网站、微信公众号等查询《指南》内容。
(孔进 严文达 孙健)
甘肃:扎实推进预算绩效管理工作
近年来,甘肃省财政多措并举,稳步推进预算绩效管理工作向纵深发展。一是建章立制,不断规范预算绩效管理。陆续出台了预算绩效管理实施意见,预算绩效目标管理、省级项目支出绩效评价指标体系、第三方机构开展绩效评价管理、绩效工作考评等一系列制度办法,为预算绩效管理事前、事中和事后等全流程各项工作提供了有力的制度保障和操作规范。二是紧抓龙头,稳步提升绩效目标编审质量。每年根据部门预算编制工作安排,在“二上二下”各编审环节,将财政专项资金绩效目标的编报情况作为编制部门预算的前置条件,并严格审核部门预算绩效目标编报质量,对不合格或不达要求的书面反馈预算部门进行修改,倒逼预算部门不断提高预算绩效目标编报质量,目前已实现了省级预算部门经济事业发展类专项资金绩效目标编报全覆盖,为部门科学合理编制年度预算奠定了良好的基础。三是夯实基础,科学设置重点专项绩效评价指标体系。通过面向全国公开招标引入第三方机构,会同相关预算单位,围绕省财政专项资金项目清单,编制了省级财政重点专项绩效评价指标体系,并对各项指标开展一对一现场论证审核,目前已覆盖农业、教育、交通、环保、医疗等省级财政专项109项,共建立个性化绩效评价指标4000余条,涉及40余家省级预算单位的财政资金160多亿元。四是狠抓重点,积极开展省级财政专项绩效评价。按照自评和再评相结合的方式,确定社会关注度高、资金量大的建设、环保、教育、交通等领域的财政专项资金,组织开展重点专项绩效评价。同时,不断扩大绩效评价部门覆盖面和资金量,今年已安排省级财政专项资金绩效评价重点项目44个,涉及财政资金99.2亿元,将财政绩效评价理念贯穿于涉及民生福祉的各领域;已安排整体支出绩效评价省级重点单位13个,推动绩效评价工作贯穿于财政资金使用的全过程。五是依托系统,提升预算绩效管理信息化水平。在充分调研和研究甘肃省管理水平的基础上,上线运行了符合实际的财政预算绩效管理信息系统,主要涵盖了绩效目标管理、指标体系建设管理、绩效评价报告管理、第三方智库管理和规章制度库管理等多项功能,实现了数据共享。
(杨琨)
河北怀来:加快建立现代财政制度
今年以来,河北省怀来县财政局进一步完善制度,创新机制,加快构建现代财政管理制度,提升财政发展的活力和后劲。一是深化预算管理制度改革。对所有政府预算项目进行逐项梳理,测算部门申报限额,梳理政策性增支需求,对项目支出需求从政策依据、数据测算、来源性质等方面,进行全面审核、逐项核对,摸清了政策,夯实了底数;对机构编制、人员工资、日常公用等基本支出需求进行了反复核对,确保合法合规、数据准确、沟通一致。二是不断加强预算公开工作。严格落实主体责任和法定公开时限。严格执行新预算法,县级的政府总预算由财政部门在人民代表大会或者常务委员会批准后20日内向社会公开;经财政部门批复的部门预算及经部门批复的单位预算,由各部门、各单位在正式批复后20日内向社会公开。进一步细化明确预算公开的重点领域、具体内容和主要措施。在此基础上,各乡镇、各部门结合各自实际,按照“应公开尽公开”的原则和要求,优化完善公开内容,不断推进预算公开。统一规范公开体例。探索实施预算公开模版化管理,着力提高社会公众对预算信息公开工作的满意度和获得感。三是稳步提升预算管理改革。深化绩效预算改革。全面提升绩效预算管理工作科学性、系统性、规范性和实效性,完善职责活动目录和绩效目标指标体系,组织全县70个预算部门比照“部门职责-工作活动”目录及绩效目标指标体系修订完善1846条指标,实施工作活动绩效目标指标“一对一审核”;创新改进绩效评价工作,在优化部门自评方式的同时,确定“着重评价含专项资金及财政支出政策的工作活动”的财政重点评价原则,不断强化结果应用;加强绩效预算管理示范性建设,实行模板化、精细化、即时化指导服务,确保绩效预算管理改革全面提质落地。
(李连海 郭秀景 秀灵)
江苏沭阳:投入2亿元财政资金精准立体扶贫
江苏省沭阳县调动全社会力量,整合多方资源,系统布局扶贫工作,全力构建立体化扶贫新机制。一是政策支撑多维度。充分聚合教育扶贫、健康扶贫、保险扶贫等11类扶贫政策,筑牢低收入人口脱贫“保障网”。近年来,已资助贫困学生近8万人次、1.62亿元,为低收入农户缴纳大病补充保险保费2776万元,为低收入农户缴纳因灾致贫保险176万元。二是帮扶项目多门类。针对贫困症结,大力发展自主创业、就业岗位、统筹实施等7类项目增加群众收入,确保精准发力。今年以来,已发放扶贫小额贷款3.2亿元,帮助1.1万名低收入农户实现家门口创业增收;为低收入农户开展专场招聘18次,解决低收入人口就业岗位1.2万余个;101个统筹带动项目兑现分红1494万元。三是扶贫主体多元化。组织1.82万名机关事业单位人员与3.97万建档立卡低收入农户“结对帮扶”,实现59个经济薄弱村和扶贫片区行政村“第一书记”全覆盖,聘请69名企业家担任“名誉主任”,凝聚全社会力量广泛参与扶贫工作。四是重点对象多方案。对“1拖1”贫困家庭进行专项扶持,聚焦劳动力被家中病人、残疾人、老人等拖住无法从事经营性活动、或外出务工的低收入农户,县财政每年投入1000万元购买照料服务,充分释放劳动力资源,并支持其发展“家门口创业”项目,通过创业就业实现脱贫致富。对经济薄弱村进行资产扶持,设立扶贫产业发展基金,今年整合资金1亿元在经开区等专业园区购买或新建厂房,明确所有权、收益权均归经济薄弱村。对困难低收入农户住房进行托底扶持,通过拆迁补偿、安家补助、购房补贴、过渡补贴等措施,提高低收入农户搬迁补贴标准,减少其集中居住成本,今年以来,已对866户困难低收入农户实行“拆一还一、不补差价、政府兜底”帮扶,有效防止“因搬致贫”等问题。
(李周圣 李长城)
北京专员办:落实巡视整改要求改进办党组中心组学习
为贯彻落实财政部党组关于“财政部首先是政治机关,财政部的干部首先是政治干部”的要求,北京专员办积极探索“多维度”融合组织开展党组中心组学习,进一步增强班子成员“四个意识”,进一步提升高质高效贯彻落实党中央、财政部党组、北京市委工作部署的成效,进一步发挥办党组中心组学习对全办工作的示范引领作用。一是学习内容选择上更加注重政治理论学习与党建、业务工作的相互融合。为落实整改财政部党组第三巡视组指出北京专员办党组中心组学习与业务结合不紧、融合不深的问题,办党组及时调整学习内容,安排政治理论和上级重要文件、会议精神学习的同时,增加财政部党组、北京市委重点工作和业务工作的学习,进一步提升学习的针对性和推进重点工作的成效。二是学习形式上更加注重政治学习与实地调研相互融合。为提升办党组中心组的学习效果,更好履行北京专员办服务北京“四个中心”建设的工作职责,北京专员办与北京市财政局联合开展了以“加强政治机关建设,支持科技创新发展”为主题的联合党日活动,组织党员干部职工参观调研中关村国家自主创新示范区,听取中关村科技园区三十年发展历程和成果介绍,与园区企业交流中央支持科技创新政策执行情况、存在的问题和改进建议,推动办党组中心组学习内容与北京科技创新中心建设等重点工作互融互促。三是更加注重吸收各支部人员参加中心组学习增强良性互动。办党组中心组学习在人员安排上吸收各支部书记列席参加,要求支部书记因故不能列席但要指派支部其他1名党员参加,并且每次学习根据实际需要,办党组成员、指定支部书记交流学习体会谈认识,既推动把党中央、财政部党组、北京市委的文件、会议精神第一时间传达落实到各支部,也增进了办党组成员与各支部列席会议人员之间的互动交流,更好发挥了办党组中心组学习的示范引领作用。
(本刊通讯员)
云南专员办:做好县级基本财力保障机制运行监控工作
为切实兜住保工资、保运转、保基本民生底线,督促地方落实县级基本财力保障责任,云南专员办切实提高认识、完善制度、建立机制、加强沟通,多措并举做好县级财政基本财力保障情况监控,促进云南省县级财政的可持续发展。一是完善制度,规范监控行为。将本地区县级基本财力保障机制及阶段性财力补助政策工作进展、减收增支额弥补、县级基本财力提高和均衡度变化、“三保”支出责任落实等作为监控的主要内容,重点关注县级三保”可用财力、支出需求、保障措施等核心问题,使监控指向明确,精准监管,靶向发力,以提高监控的针对性。运用核查、调研、座谈等监管方式,采取“听、查、看、访”相结合的方法,以提高监控的操作性。明确了从前期准备、实地监控、成果上报、档案管理等一系列环节,以及各环节流程设置,使监控程序科学规范。切实强化内控管理,针对监控工作的内控风险提出对应的防范措施,并明确监控工作实行组长负责制,组长担负内控管理主体责任,督促监控人员做到忠于职守、依法监督、廉洁自律、客观公正。二是建立机制,强化监控手段。建立定期监控机制,定期对全省县级财政运行及县级基本财力、“三保”预算执行等情况进行数据分析、筛查对比、分类指导。建立重点县监控机制,从财政自给能力弱、资源型经济依赖度高、贫困程度深的三类困难县区中选择重点县,确定重点监控名单开展监控,通过及时掌握一般公共预算编制及执行的总体情况、“三保”支出预算编制执行等情况,分析基本财力保障机制运行中的困难和问题。建立跟踪监控机制,严控非税收入占比过高、缓拨上级专项转移支付资金、违规平衡预算、“三保”兜底困难等“三保”高危风险点。三是加强沟通,提升监控成效。加强与财政部相关司局汇报,及时提供一线情况,请示监控中遇到的疑难问题,提出合理化建议。加强与云南省财政厅的沟通,取得支持配合,实现信息共享,共同研究县级财政“三保”面临的风险苗头,促进地方财政向“三保”保障出现困难的基层财政倾斜,缓解困难县财政“三保”压力。加强与基层财政的沟通,及时掌握县级“三保”一手信息,分析“三保”现状,研判财政运行趋势,督促地方严格执行《预算法》,坚持预算法定原则,优化预算安排,优先落实“保工资、保运转、保民生”支出,保障国家规定的工资按时足额发放、机构正常运转、基本民生政策得到落实。
(本刊通讯员)
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