摘要:

在财政系统的广大干部职工中,有这样一位同志,他一心扎根基层,用对财政工作的挚爱深情在岗位上默默奉献、辛勤耕耘。无论身处何种岗位,他都抱着一颗平常心,以高度的责任感,顽强拼搏、勤奋务实、开拓进取,在平凡的岗位上做出了显著的成绩,赢得了大家的高度赞扬。他就是北京市通州区财政投资评审中心主任——王启亮。
王启亮是土生土长的通州人,对这片土地有着深厚的感情。他基层工作经验丰富,先后担任过乡镇财政所副所长、农发办、采购中心副主任,2004年通州区成立了财政投资评审中心,王启亮负责评审中心工作。成立之初,由于人手少、专业力量不足,不得不采取委托中介评审的工作模式。第一年评审的19项政府投资项目,平均节约资金率仅为9.8%。而对于中介公司给出的评审结果,由于当时无法进行有效复核,中介公司评审标准不一,往往同一性质、规模的工程会出现两种不同评审结果,影响了评审的权威性、一致性。这让王启亮看在眼里,急在心上。
为此,王启亮借鉴市财政局的工作经验,到兄弟区县取经,意识到要当好“管家”必须得有自己的专家...

在财政系统的广大干部职工中,有这样一位同志,他一心扎根基层,用对财政工作的挚爱深情在岗位上默默奉献、辛勤耕耘。无论身处何种岗位,他都抱着一颗平常心,以高度的责任感,顽强拼搏、勤奋务实、开拓进取,在平凡的岗位上做出了显著的成绩,赢得了大家的高度赞扬。他就是北京市通州区财政投资评审中心主任——王启亮。
王启亮是土生土长的通州人,对这片土地有着深厚的感情。他基层工作经验丰富,先后担任过乡镇财政所副所长、农发办、采购中心副主任,2004年通州区成立了财政投资评审中心,王启亮负责评审中心工作。成立之初,由于人手少、专业力量不足,不得不采取委托中介评审的工作模式。第一年评审的19项政府投资项目,平均节约资金率仅为9.8%。而对于中介公司给出的评审结果,由于当时无法进行有效复核,中介公司评审标准不一,往往同一性质、规模的工程会出现两种不同评审结果,影响了评审的权威性、一致性。这让王启亮看在眼里,急在心上。
为此,王启亮借鉴市财政局的工作经验,到兄弟区县取经,意识到要当好“管家”必须得有自己的专家。于是,他筑巢引凤,择良纳贤,相继聘请了5名全国注册造价师加入评审队伍。人才引进的效果可谓立竿见影,评审中心的工作模式也逐渐过渡到“自评为主、中介为辅”。2010年,自主评审项目已占到全年项目的69%。王启亮说,评审方式应采用“两条腿走路”,即自主评审和中介评审相结合,一是节约了资金。早在2010年评审中心算过一笔账,当年中心自主完成评审项目725项,涉及资金74亿多元,比委托中介评审节约资金2800余万元。二是有效监督和规范了中介公司和造价师的评审行为。聘请的专家们个个业务过硬,能及时发现中介公司在评审过程中出现的问题。
十年来,王启亮带领中心近20名同志牺牲了无数个休息日、节假日,他们乐于奉献的无私精神让服务对象都为之感动。在龙旺庄中学的结算中,评审人员连续奋战一个月,终于保质保量提前完成任务,中学所在属地永顺镇的相关领导非常满意,主动提出要给他们“发奖金”。王启亮说,对于服务对象发自内心的感谢,是他们心中最大的幸福,但物质奖励坚决不能要。十年的忙忙碌碌,这样的事情太多了。在一次项目评审中,施工方与评审中心发生了争议。顶着烈日炎炎,王启亮亲自督导,多次带领造价师进行现场考察,反复计算,对申报金额一一核对,对施工单位的不解耐心解释,最终使他们认可了评审金额。
十年来,王启亮带领评审中心不断完善评审手段、创新评审方法、招纳造价人才,让评审中心保持了良好的发展势头。从2004年评审项目19个评审金额5亿多元,到2010年评审项目192个评审金额近41亿元,再到2014年评审项目611个评审金额近55亿元。项目数量和金额一年一个台阶,效率不断提高,与之相适应的是逐年下降的审减率,送审造价普遍虚高的现象得到有效控制,项目管理逐步实现由宏观向微观、由粗放型向精细化转变。
评审中心的工作有利推动了各项工程的顺利实施。十年间科学评审了近2500个项目,共审减资金近45亿元,相当于通州区2012年全年的一般公共预算收入。如果把这45亿元再投入新城建设,又能新架十几座桥梁和新修几十条道路!
日复一日,年复一年,评审中心经手的每一个项目,从预算到招投标,从竣工到结算,王启亮几乎事必躬亲。 由于长期高负荷工作,在2009年的一次体检中,王启亮被查出患有癌症。然而,精神的打击和病体的折磨并没影响他对工作的投入,他还时常劝慰一旁着急的妻子:“没事,手术后就都好了,别着急”。术后,经过短暂的调整他便重新回到了工作岗位,每次化疗都会带来巨大的痛苦,可他却从未耽误过工作。很多人都问他这样拼命,到底图个啥啊?他总是豁达一笑,拍拍胸脯说:“我就为了这儿,良心,心里踏实。”
在工作中,王启亮始终把党风廉政建设放在第一位,他带领科室同志制定了《通州区财政投资评审中心廉政守则》、《评审中心岗位责任制》等,真正把廉政工作写入评审操作程序,贯穿于整个评审的全过程,教育全体人员在任何情况下都要稳得住心神、管得住身手、把得住嘴、扛得住诱惑,在工作上堂堂正正做人、扎扎实实做事,杜绝以评谋私、以审谋利的行为,带头做廉洁自律的模范。在中心内部逐步形成相互制约、相互监督机制,保证了评审工作安全、高效运行。
在一次评审项目中,预算单位虽然对现场勘察结果并无异议,但却总以工作脱不开身为借口迟迟不肯在现场工程量确认单上签字。在评审中心工作人员多次催促后,该施工单位负责人终于来到评审中心,他径直走进王启亮的办公室,提出希望网开一面,多套取点财政资金,说道“那不也不是您自己家的钱嘛”边说边把办公室的门虚掩上。王启亮顿时提高了声调:“来,您先请坐,我这屋本来就不大,又有好多评审的资料,开着门聊敞亮!”王启亮坚定地拉开了门。最后,经过这次“私聊”,施工单位终于不得不签下工程量确认单,最终评审中心审减了该项目的不合理支出,遏制了项目中的高估冒算。
有人认为,财政的钱又不是自己家的,省不省和个人并无多少关系,但王启亮说,在评审中心工作要当好政府的“管家”,仔细盯好每一分钱是否花得合理、花得到位,这是我们要树立的首要信念。作为一名人民公仆,必须做到“矜持不苟,舍己为公”,升华古人提出的“公生明、廉生威”。
王启亮就是这样一个忠于工作、奋力前行的人,面对困难不气不馁、面对荣誉不骄不躁,想他人所想、急他人所急。工作在他的身边,每天都能被他的工作精神感动着也震撼着,他的精神和榜样力量也引领和激励着每一名财政干部为财政事业努力拼搏。
(北京市财政局人事教育处)
责任编辑 李烝