摘要:
提起国有资产流失,人们往往想到的是国有企业在租赁、转让、合资、破产中的国有资产流失。而事实上国有资产流失的形式正向多样化演变,应引起社会各界的广泛关注和警惕。
除企业转制中的国有资产流失外,国有资产流失还表现在以下形式:
1、电话的公装私用。这早已不是新闻,但其中国有资产流失的数量不容忽视。公费电话私用的消费是无止境的,尤其是“大哥大”移动电话的消费,不仅一次性购置费高,而且使用费开支更大。
2、公款吃喝。一些大中企业每年吃喝招待费少则要十几万元,多则要几十万元,有的甚至要上百万元。在某种意义上说是一个填不满的无底洞。
3、公车私用。双休日以来,一些企事业单位的车辆的闲置时间不是多了,而是出动的更加频繁了,一些人利用双休日外出观光或办私事,多是动用公车。汽油费、司机工资和机械性磨损增加了大量公费支出。
4、各种非招标项目在承包中的高估冒算,尤其是附属工程的施工概算更没有严格界线,甚至有的附属工程比主体工程花费还要大。
5、一些地方政府官员好大喜功,在城镇建设中,对所属各企事业单位硬性摊派搞“形象”工程,一些单位实在没有能力大动土木,不得不先将摊派的土地买下...
提起国有资产流失,人们往往想到的是国有企业在租赁、转让、合资、破产中的国有资产流失。而事实上国有资产流失的形式正向多样化演变,应引起社会各界的广泛关注和警惕。
除企业转制中的国有资产流失外,国有资产流失还表现在以下形式:
1、电话的公装私用。这早已不是新闻,但其中国有资产流失的数量不容忽视。公费电话私用的消费是无止境的,尤其是“大哥大”移动电话的消费,不仅一次性购置费高,而且使用费开支更大。
2、公款吃喝。一些大中企业每年吃喝招待费少则要十几万元,多则要几十万元,有的甚至要上百万元。在某种意义上说是一个填不满的无底洞。
3、公车私用。双休日以来,一些企事业单位的车辆的闲置时间不是多了,而是出动的更加频繁了,一些人利用双休日外出观光或办私事,多是动用公车。汽油费、司机工资和机械性磨损增加了大量公费支出。
4、各种非招标项目在承包中的高估冒算,尤其是附属工程的施工概算更没有严格界线,甚至有的附属工程比主体工程花费还要大。
5、一些地方政府官员好大喜功,在城镇建设中,对所属各企事业单位硬性摊派搞“形象”工程,一些单位实在没有能力大动土木,不得不先将摊派的土地买下,然后无偿转让给私营企业或个体经营者建房。有的市(县)仅土地款一次性流失就成百上千万元。
6、公款行贿。有些企业和单位的领导在对外联系中,用公款行贿,将国有财产变相化为私有。
7、“穷庙富方丈”。一些“企业家”无视企业发不出工资的现状,我行我素,吃喝玩乐全报销。
8、或明或暗的贪污行为。明的是搞集体瞒产私分,大捞“灰色收入”,暗的是收入不入帐,开假发票虚增开支,大发不义之财。
9、偷税逃税。一些单位和个人采取不法手段,千方百计地逃避税收,攫取不法之财。
此外,还有驰名商标被外国公司抢注或被外国公司廉价买断、私设小金库或将预算外资金当成“三产”收入开支等等,都是国有资产流失的渠道。
国有资产的多样化流失,尽管渠道不同,但造成的后果是相同的,既削弱了社会主义国有经济基础,严重影响国有经济发展,又腐蚀着人们的思想,弱化了社会主义精神文明建设。因此,这不仅仅是一个经济问题,也是一个政治问题,应提到政治的高度来认识和对待,把防止国有资产流失、堵塞多样化的流失渠道作为巩固社会主义经济基础的大事来抓。有关部门应建立健全相应的制约机制,采取强有力的措施加以治理,以达到堵塞漏洞、减少损失的目的。
(责任编辑 李海南)