今年初,湖北省枣阳市财政局收回基本建设财务管理职能后,针对基建资金管理混乱的现状,积极主动地与市计委、市审计局协商开展联合办公,对单位基建的审批严格实行“三堂会审”源头控制的办法,探索出了“事前控制,事中管理,事后检查”三位一体的基建财务管理新路子,逐步走上制度化、规范化。事前控制就是凡非生产性行政企事业单位需上基建项目时,先写出申请报告上报市计委审批,市计委将此报告中的资金来源转市审计局审计,项目确立后,再将此报告中的资金全部转入市财政局专户储存。经过“三堂会市”合格后,市计委才对基建单位下达基建计划。事中管理就是市计委下达基建计划后,市财政局按照基建程序、基建计划、工程进度,分期分批逐一拨款,工程竣工,拨款完毕这样既减少了中间环节,又保证了各项基建资金流动快,到位早。事后检查就是在基建过程中,市财政局按照基建单位工程进度和资金使用情况,随时进行检查,重点检查是否有虚报冒领、竣工后资金结余和投资包干结余、是否有超计划建设。。凡发现超计划建设的单位,按基建工程造价总额的5‰予以处罚。到6月初,全市已累计代管基建资金333万元,审批基建项目15个,支出达221万元,制止了“钓鱼项目”、“胡子工...