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时间:2020-05-03 作者:
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摘要:
西部经济发展落后突出地表现在以下几个方面:
1.经济基础薄弱,工农业生产发展速度缓慢,国家信贷政策难以落实。全国农村综合实力百强县中西部地区没有一个。2.民族地区是计划经济条件下成长起来的宠儿,生产的发展,商品的供应都长期依赖于国家计划的安排,甚至连人民的生活,都要靠国家计划的安排。同时,自给自足的自然经济占很大比重,特别是目前要发展市场经济,对广大民族地区来说,面临的制约因素是相当多的,诸如信息不灵、交通不畅、生产力水平低,产业结构不合理,工农业基础薄弱等。3.客观存在着梯度推移效应。在我国,客观上存在着东部、中部和西部三级经济梯度差,国家在长期的经济结构调整中,大体上表现为自觉不自觉地利用梯度差的经济势能,按照东、中、西的顺序进行投资安排和建设项目的布局。除了“三线”建设时期,我国基本上实行的就是这种梯度推移的经济发展战略。其结果,资金不断地大量聚集于经济比较发达的地区。4.资金产出效益欠佳。突出表现在“两少”、“一慢”。“两少”即百元固定资产实现的产值少,百元资金实现的利税少;“一慢”是指资金周转慢。5.产业结构不合理。丰富的资源虽也得到开发,但由于企业规模小,专业化程度低,工艺...
1.经济基础薄弱,工农业生产发展速度缓慢,国家信贷政策难以落实。全国农村综合实力百强县中西部地区没有一个。2.民族地区是计划经济条件下成长起来的宠儿,生产的发展,商品的供应都长期依赖于国家计划的安排,甚至连人民的生活,都要靠国家计划的安排。同时,自给自足的自然经济占很大比重,特别是目前要发展市场经济,对广大民族地区来说,面临的制约因素是相当多的,诸如信息不灵、交通不畅、生产力水平低,产业结构不合理,工农业基础薄弱等。3.客观存在着梯度推移效应。在我国,客观上存在着东部、中部和西部三级经济梯度差,国家在长期的经济结构调整中,大体上表现为自觉不自觉地利用梯度差的经济势能,按照东、中、西的顺序进行投资安排和建设项目的布局。除了“三线”建设时期,我国基本上实行的就是这种梯度推移的经济发展战略。其结果,资金不断地大量聚集于经济比较发达的地区。4.资金产出效益欠佳。突出表现在“两少”、“一慢”。“两少”即百元固定资产实现的产值少,百元资金实现的利税少;“一慢”是指资金周转慢。5.产业结构不合理。丰富的资源虽也得到开发,但由于企业规模小,专业化程度低,工艺水平差,未能形成拳头产品,难以占领市场;加之西部地区尤其是西北地区人口少,市场容量小,造成巨大的资源潜力与狭小的区内市场的矛盾。另一方面,在西部地区已形成的产业结构中,同构化现象突出,没有形成阶梯式的产业群体。在西部地区工业生产中,工业生产基本上是以资源初加工为主的资源型工业结构,一般重工业比重大于轻工业比重。在企业组织结构中,西部地区全民所有制工业比重大,占75%,非全民所有制工业比重小,只占25%。在农村经济结构方面,突出的问题是乡镇企业发展滞后,尤其是农村工业发展滞后。6.积累能力低。西部地区企业经营水平比较低,经济效益普遍较低,由于企业经济效益低,西部九省的财政普遍收不抵支;而东部七省,财政收不抵支的只有三省。
(摘自《中国改革》1995年第12期作者:李靖)
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2023年11月