在我国的绝大多数农村地区，当前及今后的一段时间里，还不具备发展农业规模经营的条件。主要原因是：1.人多地少，农村劳动力大量剩余，难以在短时间内转移。2.现行的农村土地制度，阻滞着农地的流转和集中。3.农民「恋惜」土地，不愿轻易转让和全部放弃土地。这些因素决定了发展农业适度规模经营是一个「很长的过程」。就全国绝大多数农村地区而言，在目前及今后一段时期内尚无推行农业规模经营的条件和可能，切不可盲目冒进，如若不顾客观条件和农民的意愿强制集中土地推行规模经营将会导致难以预料的后果。当然，农村劳动力已经大量稳定地转入非农产业，具备了实行农业适度规模经营的起步条件的经济发达地区，则应当不失时机地抓住机遇，在充分尊重农民意愿的前提下，从实际出发，积极探寻符合本地实情的恰当形式，主动引导农业适度规模经营的发展，实现农业改革和发展的「第二个飞跃」。

（摘自︽中国改革︾杂志1995年第7期作者：卢福营）