河北省丰宁满族自治县是国家扶贫重点县之一。1995年,全县财政开支人头经费需4960多万元,而全县全年可用财力只有3200多万元。面对严峻的财政形势,县委、县政府把保公教人员工资发放列为县、乡政府工作重点之一,积极采取措施保工资。
(一)亮明家底,穷日子大家过。该县在年初经济工作会议、财税工作会议、县政府工作会议、县人民代表大会和县直职工大会上,把全年财政收支底数交给大家,明确省、市解决工资问题的政策和县政府解决工资问题的措施办法,让广大职工了解财政现状、理解财政难处、谅解财政工作,团结一致克服困难。(二)坚持先吃饭、后办事的原则,大力压缩非工资性支出。停买车、压会议、少发文、砍简报、缩编制、减人员、降费用,把有限的财力重点用于保工资。同时,将一些能够脱钩自养的单位推向市场,减轻财政上工资支出压力。(三)严格按“六先六后”的顺序发放工资。根据全县的实际情况,坚持按“先吃饭、后办事,先急需、后一般,先基层、后上层,先老干部、后在职职工,先教师、后职工,先群众,后领导”的原则发放工资。(四)在发放工资上,采取灵活的办法。一是重点保离退休人员工资,定期定量保证民政工资,全县统筹,按高于机关干部...