摘要:
我国现阶段的主要分配方式按其本质特征来划分可分为:按直接个体劳动分配;按经营成果分配;按资金分配;按资本分配;按劳动力价值分配,按风险分配;按社会福利性质的分配。为此,必须加强对多种分配方式进行宏观调控和管理。
第一,要正确处理和协调多种分配方式之间的关系和矛盾。(1)要坚持按劳分配的主体地位。众所周知,按劳分配是与生产资料公有制相联系的,公有制是按劳分配赖以存在的经济基础。而在我国现阶段的所有制结构中,公有制是占主体地位的,正是公有制的这种主体地位,决定了我国现阶段按劳分配的主体地位是不可动摇的。尽管随着经济体制改革的深化和市场经济的不断发展,多种分配方式的实施范围有扩大的趋势,但它们毕竟是作为按劳分配的补充形式而发生作用的。(2)要正确对待多种分配方式并存的合理性。在我国现阶段,多种分配方式并存是与我国的客观经济条件相适应的,因而并存本身有其合理性。
第二,加强对个人收入的宏观调控和管理。各种分配方式就其结果而言,最终都体现在收入上面。因此,对各种分配方式进行宏观调控和管理,也就直接体现在对个人收入的调控和管理上。而要加强对个人收入的宏观调控和管理,首先必须正确区分和划...
我国现阶段的主要分配方式按其本质特征来划分可分为:按直接个体劳动分配;按经营成果分配;按资金分配;按资本分配;按劳动力价值分配,按风险分配;按社会福利性质的分配。为此,必须加强对多种分配方式进行宏观调控和管理。
第一,要正确处理和协调多种分配方式之间的关系和矛盾。(1)要坚持按劳分配的主体地位。众所周知,按劳分配是与生产资料公有制相联系的,公有制是按劳分配赖以存在的经济基础。而在我国现阶段的所有制结构中,公有制是占主体地位的,正是公有制的这种主体地位,决定了我国现阶段按劳分配的主体地位是不可动摇的。尽管随着经济体制改革的深化和市场经济的不断发展,多种分配方式的实施范围有扩大的趋势,但它们毕竟是作为按劳分配的补充形式而发生作用的。(2)要正确对待多种分配方式并存的合理性。在我国现阶段,多种分配方式并存是与我国的客观经济条件相适应的,因而并存本身有其合理性。
第二,加强对个人收入的宏观调控和管理。各种分配方式就其结果而言,最终都体现在收入上面。因此,对各种分配方式进行宏观调控和管理,也就直接体现在对个人收入的调控和管理上。而要加强对个人收入的宏观调控和管理,首先必须正确区分和划清哪些是合法收入,哪些是非法收入。在此基础上,还必须注意抓好以下四项工作:(1)增加个人收入透明度。为了控制个人收入过分悬殊,我们必须实行个人收入公开化,因为在我国现阶段,通过各种非按劳分配方式取得的高收入透明度极低,现实生活中,按国家统计制度口径统计的收入资料已无法真实反映收入实际,国家难以采取相应的调控措施进行管理。(2)坚决取缔各种非法收入。主要包括通过偷税漏税、坑蒙拐骗、敲诈勒索、超经济剥削及按权力分配等方式谋取的种种收入。(3)充分发挥税收杠杆的调控作用。一方面要完善个人税收制度,广泛开征个人所得税和个人收入调节税;另一方面则要加强对高收入者的税收征管工作,严禁偷漏税行为。(4)通过立法加强对非按劳分配方式收入进行规范。
(摘自《中国改革》1995年第5期赵晷湘文)