摘要:
“能挑千斤担,不挑九百九。”这句话是人们对湖北省汉川县财政局七月份实行人事制度改革以来干部职工新风貌的描述。
汉川县财政局下设14个股室,管辖28个乡、镇、场财政所,共有干部职工404人。由于范围广,人员分散,地理环境、交通条件、经济状况差异大,人员素质参差不齐,给人事管理带来诸多困难,因而出现了少数基层领导之间闹纠纷,劲不往一处使;干好干坏、干多干少一个样;制度难落实,奖惩难兑现;办事效率低等不良现象。为此,财政局大胆借鉴企业全员合同制改革的先进经验,结合本系统实际,打破行政单位用人的传统模式,率先实行了全员聘用制。
全员聘用制采取局长聘股(所)长,股(所)长聘副股(所)长和组长,组长聘组员的办法。建立了“三岗制”——上岗、试岗、待岗。并辅之以百分考核制度,将工作任务、责任、分配、奖惩全部量化,层层订立责任状,使考核有标准,约束有依据,保证了用人新机制的贯彻执行。全县389人实行聘用制。其中聘股(所)长64人,落聘副所长1人。上岗380人,占总人数的94%;试岗6人,占总人数的1.4%;待岗3人,占总人数0.7%。
这次改革突出了“一快”、“二严”、“三破”的特点:所谓“一快”是指加快人才更新...
“能挑千斤担,不挑九百九。”这句话是人们对湖北省汉川县财政局七月份实行人事制度改革以来干部职工新风貌的描述。
汉川县财政局下设14个股室,管辖28个乡、镇、场财政所,共有干部职工404人。由于范围广,人员分散,地理环境、交通条件、经济状况差异大,人员素质参差不齐,给人事管理带来诸多困难,因而出现了少数基层领导之间闹纠纷,劲不往一处使;干好干坏、干多干少一个样;制度难落实,奖惩难兑现;办事效率低等不良现象。为此,财政局大胆借鉴企业全员合同制改革的先进经验,结合本系统实际,打破行政单位用人的传统模式,率先实行了全员聘用制。
全员聘用制采取局长聘股(所)长,股(所)长聘副股(所)长和组长,组长聘组员的办法。建立了“三岗制”——上岗、试岗、待岗。并辅之以百分考核制度,将工作任务、责任、分配、奖惩全部量化,层层订立责任状,使考核有标准,约束有依据,保证了用人新机制的贯彻执行。全县389人实行聘用制。其中聘股(所)长64人,落聘副所长1人。上岗380人,占总人数的94%;试岗6人,占总人数的1.4%;待岗3人,占总人数0.7%。
这次改革突出了“一快”、“二严”、“三破”的特点:所谓“一快”是指加快人才更新。全员聘用制实行一年一聘,也可根据平时表现和工作成绩随时解聘、受聘,便于发现人才,把业务熟、能力强、会管理、有开拓创新精神的年轻干部提拔到领导岗位,增强基层领导班子的生机和活力。所谓“二严”,一是奖惩制度严,如脉旺财政所在考勤方面,规定月工作日25天,超一奖二,缺一罚三的管理办法;二是制度执行严,对有抹牌赌博、超计划生育、贪污挪用、打架斗殴、不服从组织分工、严重不负责任、无故旷工等违纪行为的人员一律予以待岗。根据这项规定,现已对3人作出待岗处理,另除名1人。所谓“三破”,一是破用人界线。改革打破了国家干部、职工、合同工、计划外用工地位不等,同工不同酬的界线,实行公平竞争,能者上,庸者下,同工同酬的办法,调动了广大人员的工作积极性,增强了竞争意识,使大家都能挑重担。二是破分配方式。打破了“工资熬年头,奖金一样多”的旧分配方式,实行责大酬多的办法,拉开分配档次。如所长奖金高于人平奖金10—15%;副所长高于人平奖金7—10%;组长高于人平奖金5—7%。增强了责任感,使大家愿意挑重担。三是破管理办法。对试岗、待岗人员在县财校集中学习一个月,提高政治觉悟和业务素质,再试用两个月,合格后方可上岗,否则继续待岗。通过学习培训,以帮促管,帮管结合的办法,完善了用人制度,并做好了试岗、待岗、落聘人员的善后工作。
用人制度的改革加强了干部职工之间的团结和协作,增强了紧迫感,调动了他们工作的主动性和积极性,提高了工作效率。大伙都说:“改革把我们推到竞技场,现在,我们能挑千斤担,不挑九百九了。”