企业出现前清后欠、越欠越多的问题,既有外部环境的原因,也有企业内部的原因。不能以外部环境的困难来掩盖自身机制、管理上存在的问题。目前有些企业虚盈实亏、管理混乱的状况,再也不能任其发展下去了。当务之急,是要进一步打破企业的“大锅饭”和“铁饭碗”,解决包盈不包亏、包利不包本,只要完成了产量、产值和上缴税利任务,产品积压再多、潜亏再大也无关紧要的问题。要按照商品经济优胜劣汰、平等竞争的原则,转换企业的经营机制,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的生产经营者,不断增强应变能力和竞争能力,适应市场需求变化,调整生产经营规模、生产经营方式和产品结构。实行企业承包经营责任制,要克服短期行为、兼顾国家、企业、职工三者的利益。不能只顾完成上缴财政任务和增加职工收入,一定要同企业实现资产增值、增强自我积累结合起来。评价企业的生产经营成果,实行工效挂钩,不能仅讲产值、速度和上缴税利,而且要考核企业的销售收入和全部流动资金占用。对继续生产积压产品、发出商品和应收货款增势不减的企业,要坚决采取限供或停供计划内能源、原材料、运力的贷款等措施,促使其转产,调整产品结构,促使其改善、加强经营管理...