摘要:
去年12月11日,全国控购领导小组下发了《关于调整专项控制商品品目的通知》,规定从1992年1月1日起执行,引起了有关方面的关注。为此,本刊记者走访了全国控办主任徐树勋同志。
问:这次为什么要对专控商品品目进行调整?
答:专项控制商品品目,是国家根据各个时期的生产发展、市场情况、财政承受能力、以及社会集团的消费倾向等诸种因素综合考虑确定的。国家对专控商品品目的调整,是根据各个时期的不同情况经常进行的。自对社会集团消费实行控制政策30多年来,专控商品品目曾进行过多次调整,仅1977年至今就调整10次,每次调整,品目都有增有减。调整的目的,有些是为了强化控制力度,抑制社会集团不合理的、过热的消费趋向;有些是因为客观经济情况变化,原规定中某些内容过时,经过调整使之更加符合实际。这次调整基本上属于后一种情况,不意味控购政策的变化,也不是紧缩控购力度的问题。
问:这次调整有哪些大的变化?
答:这次调整前专控商品品目为32种,调整后为29种。主要有四个方面的变化,一是原品目中一些低值易耗、市场供应充足、不存在与民争购,而且又是集团单位正常必需用品,为了简化手续,这次调整时从专控商品品目中取消,列...
去年12月11日,全国控购领导小组下发了《关于调整专项控制商品品目的通知》,规定从1992年1月1日起执行,引起了有关方面的关注。为此,本刊记者走访了全国控办主任徐树勋同志。
问:这次为什么要对专控商品品目进行调整?
答:专项控制商品品目,是国家根据各个时期的生产发展、市场情况、财政承受能力、以及社会集团的消费倾向等诸种因素综合考虑确定的。国家对专控商品品目的调整,是根据各个时期的不同情况经常进行的。自对社会集团消费实行控制政策30多年来,专控商品品目曾进行过多次调整,仅1977年至今就调整10次,每次调整,品目都有增有减。调整的目的,有些是为了强化控制力度,抑制社会集团不合理的、过热的消费趋向;有些是因为客观经济情况变化,原规定中某些内容过时,经过调整使之更加符合实际。这次调整基本上属于后一种情况,不意味控购政策的变化,也不是紧缩控购力度的问题。
问:这次调整有哪些大的变化?
答:这次调整前专控商品品目为32种,调整后为29种。主要有四个方面的变化,一是原品目中一些低值易耗、市场供应充足、不存在与民争购,而且又是集团单位正常必需用品,为了简化手续,这次调整时从专控商品品目中取消,列入指标管理范围。如布匹及其制品、套价在100元以下的针织品、书写印刷纸等。二是近几年来新出现的一些价格昂贵、高档耐用、容易造成铺张浪费或转化为个人享用的商品,这次调整时增列到专控商品品目中。如微型电子计算机、无线寻呼机和无线移动电话、办公用印刷系统以及高档皮革制品等四种。三是根据近几年物价变化情况,对一部分专控商品品目原规定报批起点价过低的,作了适当调高。这样调整,一方面简化了一些手续,同时在一定程度上也是适当放宽了控购力度。四是原规定中专控商品品目在名称上、排列上不够规范,这次调整时作了适当归类,以便于管理。
问:这次调整为什么将微型电子计算机和办公用印刷系统列为专控商品?在执行中如何掌握?
答:微型电子计算机和办公用印刷系统,用于生产程序控制,可以说是生产性用品,用于一般行政事业单位,可以说是非生产性用品,属于现代化办公用品类。逐步实现办公现代化,这是改善办公手段、提高工作效率、迅速传递信息所必需的,从发展方向来说应当提倡、支持。问题是,由于我国经济发展水平还不高,各级财政都有不少困难,想办的事不一定马上都能办得了,特别是我们国家大,社会集团单位多,如果都想一下子装备起来,不仅财力上承受不了,客观配套条件、人员技术素质也适应不了。据各地反映,这个问题需要与可能的矛盾很突出。同时一些经济状况比较好的部门、单位,片面追求办公现代化,处处贪新求洋,向高标准看齐。有的地方、单位盲目购置、重复购置,造成很大的损失浪费。纳入专控,就是为了适当加以约束。
微型电子计算机、办公用印刷系统列入专控商品品目后,我们也听到一些反映,有关生产和销售单位对此表示关心,甚至担心会影响我国微电子行业的发展。事实上,国家控购政策和规定对专控商品的审批是有明确界限的。属于生产、经营、科学研究、电化教学以及主管部门建立的信息、统计等系统管理,如果确实必需的,我们积极支持。这次将微型电子计算机等列入专控商品,约束的对象主要是行政事业单位及企业一般办公用的部分,即使对这部分也决不是“禁购”,而是适当限制数量控制档次,以免造成铺张浪费。同时,从微型电子计算机前些年的销售情况看,办公用的部分所占比重很小,列入专控后对微机生产发展不会有什么影响。