1984年我们制发了“预算会计工作评比竞赛办法”,对预算会计工作提出了具体要求,同时决定每年统一组织一至两次联检互查活动,并把这个活动作为年度预算会计工作评比竞赛的一项主要内容。为了抓好这项工作,市成立了联检互查领导小组,统一组织全市预算会计联检互查活动。市本级预算单位、县(市)区本级预算单位,凡是有主管部门的由主管部门组织联检互查活动,没有主管部门的由各级财政按照预算管理方式和单位特点编成小组组织联检互查活动;乡镇财政所,按就地就近的原则编成若干小组组织联检互查活动。这样,全市上下形成了一个层层负责、一呼即起的会计网络。
几年来,我们把预算会计核算方面和财务管理方面的内容作为联检互查的内容。每次检查,都是根据当时的工作中心确定若干专题进行统一部署,下发联检互查提纲,各小组按提纲要求进行活动。每年年初,抓好统一建帐建制工作。半年过后,由市组织大规模的联检互查活动,分为两步进行,第一步,组织市本级单位会计的联检互查,同时通知县(市)区组织本级单位联检互查。第二步是县(市)区总会计的联检互查,除检查县(市)区总会计本身工作外,还要抽查几个预算单位。每到一个单位都是采取“听”、“看”、“查”、“议”、“记”、“评”的办法。“听”就是先听单位主管财务的领导汇报,了解其财务管理工作总的概况;“看”就是看帐表凭证,看帐簿记录、凭证填制是否符合要求;“查”就是查现金,查实物,看帐物、帐钱是否一致;“议”就是对似是而非的问题进行议论、研究、探讨,看是否符合现行规定;“记”就是对主要的好坏作法作记录,看主要经验和存在的问题是什么;“评”就是对被检单位的财务管理及会计核算进行总评价,肯定优点,提出问题,以便改进。联检互查结束后,开总结会,好的单位奖励,好的作法提倡,差的单位批评,不正确及错误的做法纠正制止。
自1984年开始组织预算会计的联检互查活动以来,我市财政总决算连续被省评为第一名和第一等。结合几年来的实践,我们有这样几点体会:(1)认真抓好联检互查活动,有利于提高预算会计人员的业务素质。通过会计网(联检互查小组)小组长的直接辅导和帮助,有些新手和业务素质较低的人员就能较快地适应工作。通过联检互查,实地教练,可以得到从书本上、在课堂上无法得到的东西。(2)认真抓好联检互查活动,有利于严格贯彻执行各项财政(财务)规章制度。联检互查的过程,是检验会计业务处理、执行规章制度的过程。通过联检互查,解决帐务处理上存在的各种问题,能保证各项规章制度的认真贯彻执行。(3)认真抓好联检互查,能够充分调动预算会计人员的积极性,提高决算的编报质量。在联检互查活动中,每个单位、每个财会人员都参加,既是检查者,又是被检查者,再加上年年搞评比,使得既有压力,又有动力,人的积极性高了,加上联检互查对一些问题作了及时纠正,就为年终决算打下了良好的基础,使决算的编报时间和编报质量有了保证。