摘要:
赵紫阳同志在党的十三大报告中,提出了“必须始终不渝地发扬艰苦奋斗的精神,勤俭建国,勤俭办一切事业。”艰苦奋斗、勤俭建国是我党的优良传统,是我们必须长期坚持的指导方针。
党的十三大把艰苦奋斗、勤俭建国作为一项长期的指导方针提出来,说明党对我国现阶段的基本国情有了更清醒、更透彻的了解。我们应该清醒地认识到,我国人口多、底子薄、生产力十分落后,要赶上发达国家,需要全党、全国人民艰苦奋斗几十年。这是一方面。另一方面,强调艰苦奋斗、勤俭建国,也是针对当前一些人对我国的基本国情缺乏清醒的认识,不愿再过艰苦生活,盲目追求生活上的现代化,花钱大手大脚的不良风气提出来的,而且针对性很强。如果这种不良风气不坚决纠正制止,对经济建设,对党的建设,对贯彻党的基本路线,对实现我国经济发展战略任务,都是十分不利的。
财政工作是搞分配的。在整个社会主义初级阶段,资金紧缺、供不应求,是一个长期的、始终普遍存在的主要矛盾之一。解决这个矛盾的主要途径只有两条:一是发展经济、提高效益、增加积累;二是把有限的资金,用得最合理,用得最节省,力求少花钱,多办事,把事办好,最大限度地提高资金使用效益。这两条途径都必须...
赵紫阳同志在党的十三大报告中,提出了“必须始终不渝地发扬艰苦奋斗的精神,勤俭建国,勤俭办一切事业。”艰苦奋斗、勤俭建国是我党的优良传统,是我们必须长期坚持的指导方针。
党的十三大把艰苦奋斗、勤俭建国作为一项长期的指导方针提出来,说明党对我国现阶段的基本国情有了更清醒、更透彻的了解。我们应该清醒地认识到,我国人口多、底子薄、生产力十分落后,要赶上发达国家,需要全党、全国人民艰苦奋斗几十年。这是一方面。另一方面,强调艰苦奋斗、勤俭建国,也是针对当前一些人对我国的基本国情缺乏清醒的认识,不愿再过艰苦生活,盲目追求生活上的现代化,花钱大手大脚的不良风气提出来的,而且针对性很强。如果这种不良风气不坚决纠正制止,对经济建设,对党的建设,对贯彻党的基本路线,对实现我国经济发展战略任务,都是十分不利的。
财政工作是搞分配的。在整个社会主义初级阶段,资金紧缺、供不应求,是一个长期的、始终普遍存在的主要矛盾之一。解决这个矛盾的主要途径只有两条:一是发展经济、提高效益、增加积累;二是把有限的资金,用得最合理,用得最节省,力求少花钱,多办事,把事办好,最大限度地提高资金使用效益。这两条途径都必须贯彻勤俭节约的原则。财政部门在贯彻执行艰苦奋斗、勤俭建国方针方面,我认为,应当从以下几方面做好工作。
一、要组织全体财政税收干部认真学习十三大文件,把我们的思想认识统一到党的十三大提出的社会主义初级阶段理论和基本路线上来,从上到下牢固树立艰苦奋斗几十年的思想。我们想问题,做计划,办事情,都要从我国的实际出发,从我们的国力出发,量力而行,尽力而为,不能一味追求高标准。财政上要量入为出,逐步减少赤字,努力实现平衡。要树立正确的消费观念,把人们的消费愿望引向正确方向,人民生活的改善只能建立在生产发展的基础上,不能同发达国家攀比,超前消费的观点是不正确的。我们的科学、文化、教育、卫生、城市建设、基础设施等方面确实不能尽如人意,这是因为我国力有限,财政上已经尽了很大努力。这些问题,只能随着生产的发展、国力的增强,逐步加以解决。财政部门的同志,要把这方面的情况和道理,经常向领导汇报,向各部门和广大干部群众进行宣传。只有大家的认识统一了,才能把坚持艰苦奋斗、勤俭建国方针,成为人们的自觉行动。
二、对预算内资金的安排和对预算外资金的管理监督,要充分体现艰苦奋斗、勤俭建国的方针。要把有限的资金用到最合理、最需要、最有效益的地方;对非生产性的基本建设要抓得很紧。今后对新建楼堂馆所必须从严控制,除个别需要报经批准者外,一律不再上新项目。要严格控制社会集团购买力,对轿车、沙发、彩电等高档消费品,尽量不买或少买。在发展生产上,要注意避免重复建设,注意挖掘现有企业的潜力;在发展各项社会事业上,首先着眼于办好现有事业,在现有的基础上加以扩大和发展,尽量少铺新摊子。
三、严格控制行政管理经费开支。一切国家机关、事业单位都要带头勤俭节约。现在,有的行政机关、事业单位,奢侈成风,公费旅游,请客送礼,会议成灾,经费开支急剧上升。压缩行政经费的根本办法,是推进政治体制改革,精简机构编制,转变工作作风,压缩会议,节省开支。不能扬汤止沸,而要釜底抽薪。各项开支标准,都要从严掌握,任何单位都不能扩大开支范围、提高开支标准。
四、深化改革,加强财务管理。现在财政管理上,谁都承认漏洞很多,而缺乏解决的良策,看来只有决心改革,才能找到出路。例如公费医疗,年年大量超支。剧团、医院及其他许多方面的经费管理制度,都需要积极研究改革。在企业财务管理方面,问题也很多,潜力也更大。生产领域中的物质消耗同样有巨大的潜力。怎样把这些潜力挖掘出来呢?根本出路是深化改革。就是在国家对企业实行承包经营责任制的基础上,改革企业内部的经营机制,把各项承包指标,分解落实到车间、班组和个人。有条件的大中型企业,要推行内部结算制度,以充分调动广大职工群众增产节约、增收节支的积极性。把企业蕴藏的巨大潜力挖掘出来,对于加速社会主义建设,实现十三大为我们规划的宏伟目标,意义是巨大的。
五、切实加强财政监督,是贯彻执行艰苦奋斗、勤俭建国方针的必要手段。现在,违反财经纪律的现象比较普遍,财政资金的流失比较严重,用公款请客送礼之风相当盛行,名目繁多的检查验收,企业的承包签约,多少周年的纪念活动,落成开张的剪彩仪式,等等,都要请客吃喝,送纪念品,这不仅浪费了大量宝贵的资金,更重要的是助长了不正之风,引起了群众的不满。对这些问题,我认为财政部门应当配合有关部门,敢查敢管,敢于碰硬。对一贯坚持按财政制度办事、勤俭节约取得显著成绩的单位和个人,要大力给予表彰;对严重违反财经纪律的行为,要破除情面,按照规定,严肃处理,以维护国家和人民的利益,抵制不正之风。