重庆直辖涪陵受益
拥榨菜之乡美名的涪陵得天独厚,早在2000多年前即为巴国都城。1995年撤地设市,1998年属重庆市后改为涪陵区,行政区域范围虽然缩小,但中央及重庆市的各项扶持优惠政策落实得则更为直接、有效。由于区财政缩减了诸如扶贫资金等支出项目,更能集中财力加快涪陵新区基础设施建设,从而推动经济发展,壮大税基,拓展财源,进一步增强地方财政实力。同时,三峡工程建设也为该区经济发展带来了良好机遇。一方面涪陵是三峡移民重点地区,有34.5亿元静态补偿资金做铺垫,可以吸收更多的外来投资。另一方面,兴建三峡工程,可以使涪陵承接全国各地的对口支援,享受到中央给予库区的一系列优惠政策。加上涪陵区多年来打下的雄厚的经济基础和上述有利条件,以及全区上下的努力,地方财政不断发展壮大,实力大为增强,1998年全区财政总收入完成8.41亿元,同比增长29.4%,其中上划中央“两税”完成4.51亿元,增长46.4%;地方财政收入达3.89亿元,增长14.4%,居重庆市第二位。
新兴的工业重镇
原本以农业为主的涪陵,如今正成为新兴的工业重镇。全区14户重点国有企业机制灵活,特色突出,支撑起涪陵国有企业乃至整个工业企业发展的大部河山。1998年完成工业总产值33.4亿元,比上年增长24.3%,占全区工业总产值的68%,实现销售收入47.6亿元,同比增长37%,实现利税10.87亿元,增长38.2%。涪陵现有7户企业进入重庆工业50强。太极集团、涪陵建陶、三爱海陵三家企业股票成功上市,是全国知名的企业集团。涪陵卷烟厂以利税4.5亿元稳居渝国企排行榜第二。建丰化工厂为全国八大尿素骨干企业之一。涪陵水运在长江仅次于长航,苎麻厂是目前我国保存生产力最多的麻纺企业之一。娃哈哈、贵铝、北京博华电缆等外来名牌实力企业都相继落户涪陵。目前,涪陵已建成初具规模的以汽车、摩托车零部件为主的机械工业;以榨菜、肉制品为主的食品工业;以尿素、磷铵为主的化学工业;以水泥、建陶、石材为主的建材工业;以丝绸、苎麻为主的纺织工业;以中成药为主的医药工业和能源等7大骨干产业。
涪陵工业的发展得益于财政对科技的投入。财政部门集中有限财力扶持和培育了一批市场前景好、科技含量高和利税率高的拳头产品,提高了市场占有率。1998年,全区工业效益综合指数为126.8%,在重庆市名列第一。
——为了支持涪陵卷烟厂实施国家863计划CIMS项目,区财政先后向该厂一期工程投资860多万元,该项目于1997年7月完成,运行一年多来产生了显著的经济效益,不仅质量管理体系取得了ISO9002国际认证,而且仅节约烟叶、嘴棒等原材料,一年就减少成本费用1000多万元。
——苎麻坯布是金帝集团的拳头产品,也是市场畅销产品。1999年在财政大力支持下,新建的一条生产线已于上半年投产,增产800吨纱线和250万米布,增加销售收入4500万元、利税800万元。同时,金帝集团正在积极开发目前国内尚无厂家生产且有市场潜力、利润率高的弹力布新产品。通过抓拳头产品和开发新产品,金帝集团在1998年扭亏基础上,1999年的销售收入将达到1.5亿元,利税总额达到2000万元。
——对涪柴公司,区财政一方面支持其开足马力生产目前市场十分畅销的壳铸和压铸件,使其继续保持全国销量第一的“缸体大王”地位。另一方面,积极支持其实施科技兴厂战略,加快开发四冲程100—125型发动机、60摩托车组装等新产品,使其早日投产并形成规模经营。该公司通过抓科技、促发展,1999年将完成工业总产值1.5亿元、销售收入1.2亿元,实现利税1600万元,是上年的三倍。
榨菜被列为农业产业化项目之首
近几年涪陵区结合农业资源优势,推动农业内部结构调整,加速农业特产资源开发,扶持农业走“高产、高效、优质、低耗”之路。围绕产业化经营,将榨菜列为农业产业化项目之首,着力建设好榨菜、畜牧、茧丝绸、果品、蔬菜、中药材、水产、优质大米等农副产品生产基地。扶持龙头企业,建立起比较有规模的加工体系,如粮油、林产品、果蔬菜、畜产品等加工体系,并以此网络大部分农户,吸纳更多的农产品进行深度、精度加工,提高农产品经营规模效益。发展市场网络,建立流通服务体系。使形成规模生产的农特产品卖得了、卖得好,并突出特色、创出名牌,提高产业效益,增加农民收入。
历经百年辉煌的涪陵榨菜自参加国际国内评优活动以来,4次获国际金奖、90余次获国内各种金、银、优质奖。这几年,通过走“公司+大户+农户”的产业化之路,形成了农、工、商一体化产业结构,把生产、加工、销售各个方面的利益联系起来,向高档、精制、轻便、营养、卫生、绿色食品方面发展。1997年,重庆市把涪陵榨菜纳入12大农业产业化项目进行重点扶持,涪陵区也将其列为全区规划发展的6大农业产业化项目之首来抓,规划到2010年,全区青菜头种植面积将达35万亩,产量达65万吨,菜农人均收入1000元,生产成品榨菜25万吨,实现销售总收入20亿元,利税4亿元。
在进入新千年之际,涪陵人提出了一个响亮的口号:力争通过5年或者更长一点时间的努力,把涪陵建设成为重庆市增长快、效益好、结构优、活力强的新兴工业基地,成为乌江流域最大的物资集散地和区域经济中心,成为三峡库区经济发达、社会进步、环境优美、人民富裕、城乡共荣的中等城市,成为重庆市的一流强区。