浙江永康：三项奖励扶持企业自主创新

为促进企业自主创新，浙江省永康市发挥财政资金的引导作用，从2006年起，实施三项奖励政策：一是对企业科研机构进行奖励。企业建立科研机构，首次被认定为国家级、省级高新技术研究开发中心的，分别给予50万元、20万元的奖励。二是对科技型企业产品研究开发项目进行补助。在产品研究开发、中试和产业化各个阶段给予补助，补助额一般控制在20万元内，个别重大项目最高不超过30万元。企业在当年开发一项以上新产品的，最高可给予研究室技术设备经费总额20%的一次性补助，最高补助金额不超过20万元。三是对企业专利申请示范实施奖励。同一专利在国外授权的一次性奖4万元；国内发明专利每项奖1万元，实用新型专利每项奖1500元，外观设计专利每项奖1000元。被评为专利示范企业的，按级别分别给予1-10万元的一次性奖励。同时，从专利产品实施后一年内销售收入超500万元的企业中评选出一定数量的优胜企业，分别奖励2-10万元。 （应建武）

江苏张家港：支持农村文化建设

为更好地贯彻落实社会主义新农村建设的有关精神，江苏张家港市决定在全市范围内组织开展有线电视“户户通”工程和“文明百村欢乐行”文艺巡演活动。

对于有线电视“户户通”工程，至2005年底，全市有线电视用户总数达到21万户，入户率达80%，为了让其余的5.5万户都能安装上有线电视，基本实现有线电视“户户通”，2006年，市、镇两级财政安排补贴资金近1000万元。对城镇“三无”人员、农村“五保”对象、持有《最低生活保障金领取证》的对象以及《低保边缘困难人群生活救济金领取证》的对象，由市、镇两级财政按每户300元的标准提供补贴，对居住在农村自然村、埭的本市籍自建房农户，安装经费由市、镇两级财政按每户100元的标准补贴。

“文明百村欢乐行”村村演大型公益文艺巡演，是在市委市政府关心下，由市文化馆、锡剧团抽调人员组成“文明快乐”艺术慰问团，在全市188个行政村（社区）进行巡演。主要以建设社会主义新农村为主题，结合张家港市改革开放新形势及“弘扬张家港精神、再创张家港辉煌”主题实践活动，送戏下乡，倡导新风，传承文明，加快农村精神文明建设。巡演活动所需经费全部由市镇两级财政分担。 （李军）

广西昭平：努力拓展政府采购规模

近年来，广西壮族自治区昭平县大力拓展政府采购的项目范围，凡属于政府采购集中采购目录或者限额标准以上的支出项目，一律纳入政府采购。一方面加大宣传力度，改进工作方法，千方百计营造良好环境，减少工作阻力；另一方面，抓重点、攻难点、育亮点，积极向可以有所作为的领域和项目延伸拓展，加大对工程项目、定点服务项目和协议供货项目的政府采购管理力度，以规模扩大求效益提高。今年一季度，政府采购规模达560.2万元，比去年同期增长10.2%。其中货物类采购81.5万元，工程类采购433万元，服务类采购45.7万元。

（黄建雄 邱怀山）

湖北东宝：把支持新农村建设做为预算安排的“重头戏”

湖北省荆门市东宝区财政部门把支持新农村建设做为2006年财政预算安排的“重头戏”，以建立财政支农投入稳定增长机制、加大农村公益事业投入、向农村特困群体倾斜、全面落实农村综合配套改革为“着力点”，重点向“三农”倾斜。全年预算安排农业支出3744万元、农村公益事业支出598万元，农村低保、特大病救助及“两免一补”等资金近300万元；同时，认真落实惠民政策，逐步建立起公平、公正、公开的“三农”社会化服务新体系。 （陈万年 李世文 程大雨）

江苏淮阴：农民网上报销医药费

自2003年在全国率先建立新型农村合作医疗制度起，江苏省淮安市淮阴区努力扩大新型农村合作医疗覆盖面，力争将更多的农民纳入新型合作医疗体系。目前，该区农民参保率已达90%。几年来，全区已有84万人次因病获得医药费用补偿累计4200多万元，其中1600多万元通过网络结报。农民“因病致贫、因病返贫”问题得到有效缓解。为了更加方便参加合作医疗的农民自主选择医院和报销医药费用，该区实行区内合作医疗“一卡通”，并于2005年5月投入资金100多万元，建立起以区合作医疗管理办公室为中心、各定点医疗机构为分支的合作医疗计算机网络管理系统，医药费补偿实现网络结报。参合农民的医药费在就诊医院通过网络就地报销，再也不用为报销医药费东奔西走了。（姜夕云马冬梅懂明冬）

浙江嵊州：政府为参加新型农村合作医疗农民提供免费体检

2006年1月起，浙江省嵊州市财政预算按参加新型农村合作医疗农民每人每年10元的标准，设立农民健康体检基金，专项用于为参加新型农村合作医疗的农民提供两年一次的免费健康体检。

农民健康体检由农民居住地的乡（镇）卫生院承担，并逐步为受检农民建立健康档案。乡（镇）卫生院要加强基础设施和基本设备建设，通过继续教育等方式提高业务人员的素质和水平；市级医院要通过人才培训、设备支助、下乡巡回服务等方式，加强对卫生院业务的指导和技术支持。财政、卫生部门要严格项目经费管理，加强对资金使用情况的监督和检查，发现问题及时督促纠正，并接受审计部门的审计和社会监督。

农民健康体检采用“健康券”方式运作，分“一般券”和“特殊券”两种。“一般券”用于成年农民健康体检，面值20元，为二年一次；“特殊券”用于7岁以下儿童或中小学生监测或体检，面值10元，为一年一次。 （毛军强）

湖北竹溪：政府“买”服务农民打“收条”

湖北省竹溪县从2004年以来，改革创新农村公益性服务机制，明确规定涉农部门和具备承担农村公益性服务资格和能力的组织和个人，都可成为服务主体。财政部门负责与相关部门联手向上申报农村公益事业项目，并提供项目资金、使用监管、项目竣工交付使用后结算和资料存档备查服务。项目竣工验收和资金使用单据须经项目村的农民代表认可后签字盖章，否则不入账核销，并责成项目承包方返工，直到农民打“收条”为止。整个运作过程被誉为“政府花钱买服务，农民签单打收条”。

政府强化提供农村公益服务责任，服务质量效益明显提高。据初步统计，近3年，该县财政提供资金8000多万元，用于农村人畜饮水、乡村道路、沼气能源、有机茶园等公益性建设项目，原材料实行政府集中采购，资金节省率在7%以上。项目完工验收，质量达标，农民满意，达到了好事办一件成一件，农民受益的目的。今年春季，该县龙坝乡汪家坪村为铺设3公里通村水泥路，由乡政府统一采购材料，施工单位包工不包料，在保障工程质量的前提下，平均每公里节省财力2万元左右。全乡已修通水泥路53公里，比原计划节省资金100万元以上。 （邹蔚烈 薛立新 汤建军）

用友政务致力于服务政府收支分类改革

去年12月27号，国务院正式批准了政府收支分类改革方案，决定编制2007年预算时全面实施此项改革。从稳妥及可比的角度考虑，2006和2007两年实行新旧两套收支科目并行，即2006年和2007年的所有预算管理数据，包括预算编制、执行、核算、决算、分析等全部要实行新的收支分类，并且新旧两种方式在过渡时期需要共存一段时间。改革后，信息系统必须同时支持两套科目体系的要求，是以往所有财政管理信息系统设计之初没有考虑到的。科目体系由一套变成两套，对现行各种财政管理软件提出了挑战。

早在2005年政府收支分类改革在5省（市）试点初期，用友政务公司就开始了相关业务解决方案的研发工作，到目前，已提出两套“并行”的解决方案，用户可根据需要自由选择，经初步测试，可以完全实现现有使用用友财政软件的用户平滑升级。同时，公司已组织开展全国性的人员培训工作，争取在财政部正式确定2007年收支科目体系后，即迅速开展对用户周到的服务工作。 （本刊通讯员）