日前,青岛开发区对辖区内薛家岛北区1.5平方公里和嘉陵江路以东1.92平方公里两个居住区的修建性详细规划进行了公开招标采购。这是青岛开发区继工程、基建设备、建筑材料、财产保险等实行政府采购后,又对“智力”——城市规划与设计进行政府采购的一次成功尝试。
采购前期,青岛开发区组织财政局、规划局等部门经过多次讨论研究,制定了详细的招标方案。为确保本次采购城市规划设计作品质量达到国际一流水准,方案规定对参与本次投标的单位资质要求为国家城市规划与设计甲级资质。在确保质量的前提下,为提高政府资金的使用效率,最大可能节省财政资金,方案对招标过程规定实行两阶段评审法:第一阶段是综合评审阶段。从所有投标单位中,根据各单位的业绩、本项目负责人及项目组成人员的资质、能力和业绩、各单位对本次城市规划设计的工作思路及各单位的报价方案进行综合评审,经评审同济大学城市规划设计研究院、天津大学城市规划设计研究院和重庆大学城市规划设计研究院入选。第二阶段是方案竞投阶段。上述三家单位根据招标文件的设计任务书要求进行规划设计,邀请全国知名建筑设计专家组成评审会,评审出中标方案,中标方案经公示修改后为最终成果。
较以往的建设单位委托设计相比,本次城市规划与设计政府采购确保了设计质量,入围的三家单位都是目前国内一流的城市规划设计院,设计思路新颖、超前、体现以人为本,人与自然、形态与功能的和谐统一。实现了公开公正透明,受到投标单位的好评。大大节省了财政资金,效益显著。
另外,青岛开发区还将该区的“十一五”规划分为20个课题进行项目招标,实行政府采购,节支率达23%。
(沙明山 沙中耀 刘永北)