为把有限的资金花在刀刃上，承德市财政局按照财政部和省财政厅的要求，从城建基础设施项目入手，加强项目规范化管理。从年初开始，承德市财政局城建资金管理科会同投资评审中心，对南环大桥、南园路、石油南路、新华路、南兴隆街等城市基础设施项目进行评审工作。从预算开始介入，全程跟踪问效，履行预算审批、项目变更审批和决算审批程序，进一步规范操作办法。在人代会确定当年城市基础设施建设项目以后，立即组织评审中心的项目专家，对建设单位提出的施工图预算进行评审，重点突出三个方面：一是严格把握政策界限。将预算中不应由财政承担的项目予以剔除，如道路建设中涉及电力、电信工程的相关费用，应由电力、电信部门承担，从新华路改造等四个项目预算中仅此一项就审减资金160万元。二是审查工程量与单价。对预算提出的单价，采取套算定额与市场调研相结合的方法加以确定；此外对监理费、管理费等取费进行严格审查，审减资金180万元。通过以上工作共审减资金540余万元，占整个施工预算的20%，使预算控制在年初支出计划之内，给预算执行奠定了基础。三是实现项目管理公开与透明。评审意见确定后，市财政局与建设单位充分沟通，由财政局和城市公用资产管理局主管局长、城建科及评审人员进行当面沟通，把项目评审放在桌面上充分讨论，达成一致意见，把资金花在明处。通过投资评审，加强了城建基础设施建设项目管理，延伸财政职能。