坚持党的领导，切实把党中央和自治区党委决策部署落实落地。习近平总书记指出，“面对当前复杂严峻的国内外环境和全面建设社会主义现代化国家的繁重任务，必须坚持和加强党的全面领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”。财政工作有着鲜明政治属性，必须旗帜鲜明讲政治，始终关注习近平总书记和党中央在关心什么、强调什么，把思想、认识和行动统一到习近平总书记和党中央的科学判断、决策部署上来。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下苦功夫，把党的创新理论转化为推进财政工作的实践力量。切实履行财政部门的职能职责，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，创造性开展工作，以扎实行动和务实作风推动党中央和自治区党委决策部署在财政系统落实落地。

加强财政资源统筹，集中财力办大事。习近平总书记指出，“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事”。加强财政资源统筹既是用好宝贵财政资源的必然要求，也是集中力量办大事在财政领域的重要体现。对党中央关心的重大问题、提出的重大战略，自治区党委、政府作出的重大部署、交办的重大任务，要做到不折不扣保障到位、落实到位。要增强财政资源配置的完整性，加强公共资源综合管理，把政府各类收入按规定全面纳入预算，实现政策集成和资金协同。从更长周期、更广范围谋划政策和预算安排，加强中期财政规划管理，完善跨年度预算平衡机制，从严控制非急需、非刚性支出，不必要的项目支出坚决取消，新增项目支出要从严控制，坚决不新设专项，防止财政资金碎片化，加快财政预算管理一体化建设，更好满足财政资源统筹需要。

扛起为民之责，切实保障和改善民生。习近平总书记强调，“我们要坚持在发展中保障和改善民生，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”。改善民生“既不裹足不前、铢施两较、该花的钱也不花，也不好高骛远、寅吃卯粮、口惠而实不至”。公共财政取之于民、用之于民，要认真落实新出台的《关于进一步增强民生政策措施有效性和可持续性的意见》，履行好资金分配调节职能，严格落实财政资金分配的相关政策，着力解决人民群众所需所急所盼，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。一是始终坚持尽力而为，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，从实际出发兜牢兜实基本民生底线，促进改革发展成果更多更公平惠及全体人民，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二是切实做到量力而行，加强财政可承受能力评估，对拟出台的民生政策和项目，全面分析对财政支出的短期和长远影响，对评估认定财政难以承受的，一律不得实施。三是推动建立民生支出清单管理制度，会同相关行业主管部门，对出台的各领域民生政策进行梳理，逐步建立民生支出清单，明确相关政策名称、保障范围、支出标准、备案流程等，提高民生支出管理的规范性和透明度。

艰苦奋斗、勤俭节约，牢固树立过紧日子思想。习近平总书记指出，“艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证”。必须坚决落实习近平总书记“党政机关要坚持过紧日子”的重要指示精神，始终牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想。要把预算管理作为过紧日子的重要抓手，科学核定预算，深入挖掘节支潜力，该砍的要砍，该减的要减，预算执行中要强化约束、及时纠偏，不断提高财政资源配置效率和财政资金使用效益，真正把钱花在刀刃上，切实将过紧日子要求落到实处。同时，要更加突出绩效导向，加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，切实做到花钱要问效、无效要问责。

统筹发展和安全，坚持把防范化解风险放在更加突出的位置。习近平总书记指出，“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则”。财政是发展和安全的基础，也是发展和安全的保障，必须牢固树立总体国家安全观，坚持统筹发展和安全、增强风险意识，树牢底线思维，注重堵漏洞、强弱项，有效防范化解各类风险挑战，维护自治区经济社会发展大局。一要防范地方政府债务风险，进一步健全规范、透明、安全、高效的政府举债融资机制，抓实化解政府隐性债务工作，严禁通过新增隐性债务上新项目、铺新摊子。二要防范库款风险，强化预算管理，严格资金调度，严格按照预算标准和数额支出，严禁无预算、超预算拨款，大力消化财政暂付款存量，严控财政暂付款增量，确保库款保持在合理水平。三要防范“三保”风险，层层压实地（州、市）对基础“三保”的主体责任和县（市、区）的保障责任，落实对财政困难县的帮扶责任，强化跟踪监控预警，确保兜牢基层“三保”红线底线。四要防范社保基金风险，完善社会保险基金管理制度，加强运行动态监控，健全可持续保障机制。

加强政治理论学习，做到信念坚定、对党忠诚。要坚持从讲政治的高度做经济工作，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。要把讲政治作为第一要求，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，不断深化对财政工作政治性的认识，以如履薄冰、如临深渊的态度，敢于担当、勇于负责、尽职尽责做好每一项工作。要做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，学会从一般经济事务中发现政治问题，从倾向性、苗头性经济问题中发现政治端倪，从错综复杂的经济关系中把握政治逻辑。要把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿财政工作始终，做到见微知著、防患于未然。要增强责任意识、坚定斗争意识，坚决克服形式主义和官僚主义，以钉钉子精神不折不扣贯彻落实好党中央关于经济工作的决策部署。

增强做好工作的责任心，不断提升业务能力水平。财政干部要切实提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，努力打造思想上同心、目标上同向、工作上同步的高素质人才。一要增强做好工作的责任心。坚持干字当头、苦干实干，脚踏实地做好本职工作，进一步增强事业心、责任感和使命感，深入研究、攻坚克难，及时提出有价值的意见建议。态度决定一切，以认真负责的态度，把领导交办的每一项工作办成精品，让自身的能力水平在工作实践中不断得到提高。二要加强业务知识学习。全面学习政治理论、财政业务、公文处理规则等，及时学习习近平总书记最新重要讲话精神，党中央、国务院重要会议精神，财政部的有关工作要求，以及自治区党委、政府文件精神，在起草文件时自觉对标对表，确保出台的政策措施与党中央、国务院相关精神保持一致，与自治区党委、政府的重大决策部署保持一致。三要着力提升三项能力。财政干部开展工作必须掌握政策、了解情况，努力做到：政策熟悉——对自治区党委和人民政府的工作要求、财政部的政策规定、预算法的具体规定等做到心里有数，找准相关依据，精准开展工作。数字准确——这是财政干部最核心的基本功，一定要把数字搞清楚、把账算明白，确保数字准确。表达顺畅——在口头汇报时，要突出重点、简明扼要、条理清晰；在文字表达上，要逻辑严谨、表述通顺、精益求精。

弘扬斗争精神，锻造敢于斗争的品格。只有“严于律己、勤学苦练”，才有“善于斗争”的本领。财政干部一刻都不能放松对自我的约束，发扬“钻”和“挤”的精神，工作需要什么就要去学什么，向领导学、向同事学、向书本学，补上知识弱项、能力短板，练就担当作为的铁肩膀和和干事创业的真本领，决不能碰到一点挫折就畏缩不前，一遇到困难就打退堂鼓。要主动到基层一线和困难艰苦的地方锻炼，真正在实践中经受考验，磨练意志，丰富阅历，增长才干。同时，要发扬斗争精神，做到“三个不”：“敢说不”，要敢于顶住压力，坚持原则，从严把关；“善说不”，注意方式方法，指导帮助解决问题；“说好不”，科学合理配置财政资源，发挥好财政职能作用。

注重总结提高，在总结中提升、在反思中成长。经常总结思想和工作情况是财政工作取得成效的重要前提，是财政干部巩固提高的一项基本功。对中央和自治区印发的一系列涉及财政政策、制度文件及工作要求，要认真梳理总结，对每条政策制度的核心内容、财政厅贯彻执行情况、取得的成绩和不足要做到心中一本账，查阅有专卷。要学会在总结中提升、在反思中成长，充分吸收以往的经验教训，对好的传统要坚持和发扬，对不好的做法要纠正和改进。

加强自我修炼，做到严守规矩、守住底线。加强自我修炼是一辈子的事，必须以自我革命精神不断改造自己、提高自己、完善自己，炼就“金刚不坏之身”。这些年被查处的腐败典型，无一不是忽视自我修炼、丢掉了理想信念和初心使命，从而坠入自我毁灭的深渊。财政干部要落实全面从严治党要求，严守政治纪律和政治规矩，自觉加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力。要加强廉洁自律，知敬畏、存戒惧、守底线，始终保持对腐蚀、围猎的警觉，坚决守住做人、处事、用权、交友的底线，保持忠诚、干净、担当的良好形象。

以上率下学深悟透全会精神。要坚持领导带头，先学一步、学深一层，认真研读习近平总书记重要讲话和全会《决议》，主要负责同志要切实担负起政治责任，做到思想上高度自觉、行动上坚定有力、工作上带头推进，层层压实责任，抓好传达部署、组织学习、教育培训、宣传宣讲、贯彻落实等各方面工作，把全会精神学习贯彻做扎实、做深入，教育引导财政党员干部吃透精神实质，把握核心要义，努力做到深学细研、心领神会、系统理解、融会贯通。

把学习全会精神作为巩固党史学习成果的重要内容。以学习全会精神为重点巩固党史学习教育成果，引导广大党员、干部群众准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，达到学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。教育引导党员干部深刻认识总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义，深刻认识党的百年奋斗的初心使命，牢记“国之大者”，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中跑好属于我们这代人的这一棒。

切实把全会精神贯彻落实到财政改革发展全过程各方面。把学习贯彻全会精神同促进自治区经济发展紧密结合起来，全面落实党中央把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的部署和要求，扎实做好自治区党委各项重点工作部署，从严从实抓好保稳定、护安全工作，关心群众生产生活，办好各项民生实事，自觉把财政资源的统筹和分配、财政政策的制定和落实放在服务构建新发展格局中考量谋划，更好发挥财政在构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕中的作用。