▲南京城市新貌。王文年摄

全会开创性提出“两个确立”，确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是十八大以来最重要的政治成果，是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。财政是我们党治国理政的基础和重要支柱，必须把“两个确立”转化为党组织和党员做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。

要强化思想指引。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续深入贯彻落实习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神和党中央、省委、市委决策部署，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保财政各项工作始终沿着正确的政治方向推进。

要增进情感认同。党的十八大以来，习近平总书记在惊涛骇浪中坚如磐石，风险挑战中运筹帷幄，充分展现了大党大国领袖的政治智慧、战略定力、使命担当、为民情怀、领导艺术，让我们由衷爱戴和高度信赖。

要自觉对标对表。把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。

中国共产党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。一百年来，党领导人民浴血奋战、百折不挠，自力更生、发愤图强，解放思想、锐意进取，自信自强、守正创新，创造了彪炳史册的伟大成就。正如习近平总书记所说：“社会主义是干出来的，幸福是奋斗出来的。”新时代推进财政事业蓬勃发展，必须将党的十九届六中全会精神、江苏省第十四次党代会精神和南京市第十五次党代会最新部署要求细化落实到2022年和今后一个时期财政工作目标任务中去，做到善于改革创新、勇于担当作为、乐于艰苦奋斗。

▲矗立在长江之滨、秦淮河口的南京渡江胜利纪念馆。  王文年摄

要尊重规律、与时俱进。紧紧扭住政府与市场关系这一经济体制改革的核心问题，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，进一步健全完善财政体制、预算管理等制度机制，有效调动政府与企业两个积极性。

要花钱问效、无效问责。将绩效管理整体嵌入预算管理流程，加强动态实时管理；加快构建分行业、分领域、分层次的核心绩效评价指标体系；加强项目事前绩效评估，提高绩效评价质量；健全绩效评价结果与安排预算、完善政策、加强管理的挂钩机制，提高财政资源配置效率和使用效益，切实做到花钱必问效、无效必问责。

要对标先进、争先创优。积极向品德高尚、任劳任怨、埋头苦干、默默奉献的先进人物和先进同行学习，对照先进查找自身在学风、思想作风和工作作风上的差距，引导党员干部自觉以先进人物为榜样，不断提升思想境界和工作标准，努力争先进位、创造优良业绩，奋力谱写南京财政高质量发展新篇章。

江山就是人民，人民就是江山。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气，也是破解兴衰历史周期率的根本力量。推进财政事业蓬勃发展必须牢固确立以人民为中心的发展思想，做到取之于民、用之于民，切实把学习成果转化为促进共同富裕、增进民生福祉的务实成效。

▲推进环境整治，美丽乡村蝶变南京名片。冯芃摄

要增进民生福祉。始终坚持在发展中保障和改善民生，既要努力做大“蛋糕”，也要把“蛋糕”分好，持续加大民生领域投入，着力解决发展不平衡不充分问题，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

要坚持节用裕民。认真贯彻党政机关要过紧日子的要求，坚决树牢节约光荣、浪费可耻的思想观念，坚决反对铺张浪费、大手大脚的不良风气，强化预算管理，做到有保有压，精打细算、勤俭办一切事业，当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”，真正把钱花在“刀刃”上。

要坚持统筹兼顾。千方百计保障好市委市政府作出的重大战略部署，同时从实际出发兜牢兜实基本民生底线，不提过高目标，不搞过头保障，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设,不断增进民生福祉。

不忘初心，方得始终。必须清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。新时代新征程上，我们要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终保持全面从严治党永远在路上的坚韧与执着，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展风清气正、海晏河清的政治生态。

要全面从严治党。大力加强机关党组织和党员干部队伍建设，不让一个干部掉队，积极应对四大考验，坚决战胜四种危险。

要守牢政策法规底线。坚守原则、敢于斗争，勇于向不符合政策法规的行为说不。

要守住财政安全底线。量力而行、量入为出，坚持预算刚性约束不失衡，切实加强政府债务管理工作，全力以赴防范化解财政领域重点风险，更好统筹发展和安全。

要守牢廉洁底线。管钱的干部受到的诱惑较多，要严格落实“一岗双责”，加强对中层以下干部，尤其是支出权力较大岗位人员的教育管理力度，确保财政干部、财政资金“两个安全”，以忠诚干净担当的财政党员干部队伍赋能财政高质量发展。

责任编辑：李艳芝

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