湖北枣阳金银村：实施“五共”理念　实现乡村“蝶变”

湖北省枣阳市财政局｜齐平春　赵世国

近年来，在各级财政部门的大力支持下，湖北省枣阳市王城镇金银村深入开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，深度实施决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的“五共”理念，实现了乡村面貌变、产业兴、村民富、生活美的质的“蝶变”。

决策共谋聚民意。把“群众满不满意、赞不赞成”作为工作的出发点，倾听群众需求，汇集群众智慧，拓宽交流渠道。通过进村入户、座谈走访等方式，倾听并着力化解群众的急难愁盼。召集党员代表、五老乡贤、专业人士、驻村干部等参加民主恳谈会，运用共同缔造的理念和方式，大力推进党支部领航、党员领路、乡贤领头、群众参与的四方携手联动机制。同时，还远赴湖北红安、麻城等地学习取经，量体裁衣，规划设计本村个性化创建方案。

发展共建聚民力。实行“村企共建”、“村村联建”、“干群合建”的模式，共建幸福家园。充分发挥落地企业优势，实行村企共建，企业提供物资、技术、资金等支持，村级负责土地流转、协调服务、项目争取等保障。还打破认知“壁垒”，实行村村联建。通过镇政府统筹、片区集成方式，优化整合资源，实施“一线串珠”，抱团发展，把自身优势转变成整体优势。与此同时，通过“点子群众出、设计专家拿、材料就地取、用工本地找”的办法，实行干群合建，鼓励引导群众主动将自家的废旧物件统一交至村里进行规划建设。为了留住乡愁和记忆，村里还把休闲广场进行“还原”，建成了人们心中的旧模样。

建设共管聚民智。建立健全“村党支部—村民小组—红管家—村民”四级乡村治理体系，推选产生12名“红管家”，分别联系结对4—8户党员群众，重点服务留守儿童和妇女、老人、残疾人、“五保户”等特殊群体。建立“一约四会”治理模式。推选德高望重、作风正派、群众认可的“五老人员”和“乡贤能人”建立村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会等村民自治组织，实行自我管理、自我教育、自我约束、自我监督。建立推行“三色存折”积分管理机制，以红色积分激励党员作为，以绿色积分激励群众参与，以爱心积分激励志愿服务，积分累计额可兑换成相应物品和服务，实现村民人人参与、事事共管的良好局面。

效果共评聚民声。通过“日检查、周通报、月整改、季排名”考评机制，对辖区环境卫生、配套设施、示范创建等工作进行督办整改。持续开展“好邻居”、“好婆媳”、“好夫妻”、“最美庭院”、“最美志愿者”等评选活动，并颁发荣誉证书，额外积分挂牌激励表彰，激发村民见贤思齐、积极参与的热情。

成果共享聚民心。实行“门前三包”，以户为单位划分责任区，自觉清理和整治，由原来的“脏、乱、差”变成“田园秀丽、家园清洁、乡风文明”的新农村。新建党群服务中心，让党员群众有了自己的“新家”。统筹推进厕所革命、污水处理、垃圾治理三大行动，改善人居环境，提升群众满意度和幸福感。截至目前，全村完成改厕88户，新建公厕3个。与此同时，还依托本地优势，引种“纯蕾”金银花优良品种300多亩，吸纳村民以土地入股，提供劳务，带动50多户增收，农民足不出户照样可以挣到一笔可观的收入，村集体经济每年也可创收10万元以上。

责任编辑　廖朝明

教师节感言

郭代模

职业崇高放眼量，教书育人作栋梁。

讲坛三尺论春秋，粉笔一支谱华章。

学海泛舟渡学子，人才辈出为国忙。

韩公师说源流远，华夏复兴国运长！

责任编辑　刘慧娴