时间:2020-02-16 作者:
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摘要:
全力支持小微企业良性发展
国务院办公厅发布《关于金融支持小微企业发展的实施意见》,要求大力拓展小微企业直接融资渠道。加快发展多层次资本市场,适当放宽创业板市场对创新型、成长型企业的财务准入标准,尽快启动上市小微企业再融资。进一步建立健全非上市公众公司监管制度,适时出台定向发行、并购重组等具体规定,支持小微企业股本融资、股份转让、资产重组等活动。探索发展并购投资基金,积极引导私募股权投资基金、创业投资企业投资于小微企业,支持符合条件的创业投资企业、股权投资企业等发行企业债券,专项用于投资小微企业,促进创新型、创业型小微企业融资发展。《意见》还要求,切实降低小微企业融资成本。进一步清理规范各类不合理收费,继续对小微企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费。规范担保公司等中介机构的收费定价行为,通过财政补贴和风险补偿等方式合理降低费率。
促进信息消费扩大内需
国务院印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,提出到2015年,使信息消费规模超过3.2万亿元,年均增长20%以上,带动相关行业新增产出超过1.2万亿元;基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元,年均增长30%以上。《意见》...
全力支持小微企业良性发展
国务院办公厅发布《关于金融支持小微企业发展的实施意见》,要求大力拓展小微企业直接融资渠道。加快发展多层次资本市场,适当放宽创业板市场对创新型、成长型企业的财务准入标准,尽快启动上市小微企业再融资。进一步建立健全非上市公众公司监管制度,适时出台定向发行、并购重组等具体规定,支持小微企业股本融资、股份转让、资产重组等活动。探索发展并购投资基金,积极引导私募股权投资基金、创业投资企业投资于小微企业,支持符合条件的创业投资企业、股权投资企业等发行企业债券,专项用于投资小微企业,促进创新型、创业型小微企业融资发展。《意见》还要求,切实降低小微企业融资成本。进一步清理规范各类不合理收费,继续对小微企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费。规范担保公司等中介机构的收费定价行为,通过财政补贴和风险补偿等方式合理降低费率。
促进信息消费扩大内需
国务院印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,提出到2015年,使信息消费规模超过3.2万亿元,年均增长20%以上,带动相关行业新增产出超过1.2万亿元;基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元,年均增长30%以上。《意见》要求加大财税政策支持力度。完善高新技术企业认定管理办法,经认定为高新技术企业的互联网企业依法享受相应的所得税优惠税率。落实企业研发费用税前加计扣除政策,合理扩大加计扣除范围。积极推进邮电通信业营业税改增值税改革试点。进一步落实鼓励软件和集成电路产业发展的若干政策。加大现有支持小微企业税收政策落实力度,切实减轻互联网小微企业负担。研究完善无线电频率占用费政策,支持经济社会信息化建设。
深化改革加快发展养老服务业
8月16日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定深化改革加快发展养老服务业的任务措施。会议要求在政府“保基本、兜底线”的基础上,锐意改革创新,发挥市场活力,推动社会力量成为发展养老服务业的“主角”,到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系。一要加强养老服务能力建设;二要分层分类提供养老服务;三要创新养老服务模式;四要切实加强农村养老服务;五要推动医养融合发展,探索医疗机构与养老机构合作新模式,促进养老服务与医疗、家政服务、保险、教育、健身、旅游等领域互动发展。会议要求,各级政府积极探索以购买服务等方式促进养老服务业发展,财政性资金重点向农村养老服务倾斜,并发挥好对社会资金的引导作用。
铁路投融资改革提速
国务院发布《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》,提出要推进铁路投融资体制改革,多方式多渠道筹集建设资金,按照“统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套”的基本思路,完善铁路发展规划,全面开放铁路建设市场,对新建铁路实行分类投资建设。《意见》明确提出,要通过创新融资方式载体,实现铁路融资的多元化。主要有三个方面,一是向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权,鼓励社会资本投资建设铁路。二是研究设立铁路发展基金,以中央财政性资金为引导,吸引社会法人投入。铁路发展基金主要投资国家规定的项目,社会法人不直接参与铁路建设、经营,但保证其获取稳定合理回报。三是“十二五”后3年,继续发行政府支持的铁路建设债券,并创新铁路债券发行品种和方式。
楼继伟部长在福建考察调研财政工作
8月12日至13日,财政部部长楼继伟到福建就做好当前财政工作进行调查研究。他强调要落实好已出台的积极财政政策措施,促进稳增长调结构;要研究完善制度机制,更加公平有效地保障和改善民生;要加大专项转移支付清理整合力度,提高资金使用绩效;要强化地方政府融资平台公司管理,有效防范潜在风险。同时,结合正在开展的财政部党的群众路线教育实践活动,楼继伟专门与福建部分党的十八大代表、全国人大代表、全国政协委员、省民主评议政风行风代表、基层干部和群众代表进行座谈,征求了他们对财政部在反对“四风”、贯彻党的群众路线的意见以及对财政工作的建议。
财政部提前布置2014年预算编制工作
财政部近期开始布置2014年中央部门预算编制和地方预算编制工作,明确要求中央部门和地方政府要继续厉行节约、过“紧日子”,以2013年压减支出后的规模为基础,明年继续从严控制支出,从紧编制预算。财政部部长楼继伟指出,财政部门要按照群众路线教育实践活动的要求,统筹兼顾好最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益,让发展的成果更公平、更有效地惠及人民群众。
中央财政完善研究生奖助政策体系
财政部、教育部印发《研究生国家助学金管理暂行办法》,明确研究生国家助学金由中央财政和地方财政共同出资设立。中央部门所属高校研究生国家助学金所需资金,全部由中央财政承担,博士研究生资助标准为每生每年12000元,硕士研究生资助标准为每生每年6000元。地方所属高校研究生国家助学金所需资金,由中央财政与地方财政共同承担。同时,中央财政还针对中央高校纳入全国研究生招生计划的全日制研究生,设立研究生学业奖学金,奖励支持表现良好的研究生更好地完成学业。从2014年秋季学期起,中央财政对中央高校研究生学业奖学金所需资金,按照博士研究生每生每年10000元、硕士研究生每生每年8000元的标准以及在校生人数的一定比例给予支持。
20项行政事业性收费10月起下调
财政部、国家发展改革委印发《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》,决定自10月1日起,降低14个部门20个行政事业性收费项目的收费标准,此次降低收费标准每年可减轻企业和社会负担约2亿元。此次降低的收费标准主要涉及公安、司法、交通、农业、工商等部门,具体包括机动车抵押登记费、因私护照费(因丢失补发护照)、长江干线船舶引航费、公证费(证明财产继承、赠与、接受遗赠)、国内植物检疫费、农机产品测试检验费、商标注册收费以及翻译专业资格、专利代理人资格、卫生专业技术资格等部分考试考务费等。其中,机动车抵押登记费由现行的每辆次100元降为每辆次70元;商标注册费中的纸件商标注册申请,由每件1000元降为每件800元;国内植物检疫费标准降低20%;专利代理人资格考试和翻译专业资格考试等考试考务费标准降幅达25%—50%。
五部门提倡节俭办晚会
财政部等五部门联合发出通知,要求制止豪华铺张、提倡节俭办晚会。通知要求,各地各部门要把制止豪华铺张、提倡节俭办晚会和节庆演出,作为落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的重要举措,作为开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”的重要抓手,切实抓好,使文艺晚会进一步规范,奢华之风、铺张浪费现象明显扭转。要坚持少而精的原则,切实在丰富思想内涵、引领价值追求、增强文化底蕴上下功夫,提倡勤俭节约、反对铺张浪费,提倡简朴大方、反对豪华奢侈,提倡因地制宜、反对大操大办,防止拼明星、比阔气、讲排场。
免收出口商品检验检疫费
财政部、国家发展改革委印发《关于免收出口商品检验检疫费等有关问题的通知》,决定自2013年8月1日起至2013年12月31日,对所有出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费(不包括对出境人员预防接种和体检收取的费用,以及企事业单位承担与出境检验检疫有关的商业性自愿委托检测和鉴定、出境检疫处理、动物免疫接种工作收取的费用)。免收出口商品检验检疫费后,出入境检验检疫机构依法履行职能所需经费由中央财政预算予以统筹安排。同时,结合推进法定检验体制改革,研究调整出入境检验检疫机构预算和财务管理制度。
2013年度中央财政农业保险保费补贴政策明确
财政部印发《关于2013年度中央财政农业保险保费补贴有关事项的通知》,明确在2012年的基础上,2013年自主开展、自愿申请并按规定新纳入中央财政农业保险保费补贴范围的地区包括:一是养殖业保险。中央财政奶牛保险保费补贴区域增加海南、大连,育肥猪保险保费补贴区域增加福建、河南、广东、广西、新疆、大连,新疆生产建设兵团,中央直属垦区。二是森林保险。中央财政森林保险保费补贴区域增加山西、内蒙古、吉林、甘肃、青海、大连、宁波、青岛,大兴安岭林业集团公司。上述新增加的补贴区域应选择有条件、有能力、有意愿的地区先行试点,待条件成熟后再逐步推开。此外,已纳入中央财政农业保险保费补贴范围的地区可自主开展相关险种,按规定获得中央财政补贴资。
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