摘要:
衡水市位于河北省东南部,是河北第二大交通枢纽城市。从衡水多年的发展经验来看,要加快经济发展,扩大经济总量,空间在县,潜力在县,后劲在县,出路也在县。做大做强县域经济,对于繁荣农村经济,推动城乡经济的协调发展,实现就业增加、农民增收、财政增长,都具有特殊重要的意义。因此,近几年来,衡水市财政局积极创新工作方式,加大工作力度,采取多种措施,着力支持县域经济发展,努力做大做强县级财政蛋糕。
引领县级统筹规划,当好县级发展“领头羊”。在认真研究国家促进经济发展各项政策的基础上,帮助协调各县市区积极争取项目和资金。搞好项目对接,把衡水项目纳入上级的整体规划,争取更多项目、资金落户衡水。同时,积极争取上级扩大对县级财政的转移支付力度,优化转移支付资金结构,加大一般性转移支付比重。在市级财政力所能及的条件下,对财力困难的县级财政进行补助,提高县级财政的保障水平。
加大支持激励力度,当好县级发展的“推进剂”。一是设立科技创新基金,通过扶持技术服务平台建设、开展企业技术中心创建、促进产学研紧密联合等途径,促使企业增强自主创新能力,使新兴产业成为县域经济的主力军。二是创新工作方法,增加融资渠...
衡水市位于河北省东南部,是河北第二大交通枢纽城市。从衡水多年的发展经验来看,要加快经济发展,扩大经济总量,空间在县,潜力在县,后劲在县,出路也在县。做大做强县域经济,对于繁荣农村经济,推动城乡经济的协调发展,实现就业增加、农民增收、财政增长,都具有特殊重要的意义。因此,近几年来,衡水市财政局积极创新工作方式,加大工作力度,采取多种措施,着力支持县域经济发展,努力做大做强县级财政蛋糕。
引领县级统筹规划,当好县级发展“领头羊”。在认真研究国家促进经济发展各项政策的基础上,帮助协调各县市区积极争取项目和资金。搞好项目对接,把衡水项目纳入上级的整体规划,争取更多项目、资金落户衡水。同时,积极争取上级扩大对县级财政的转移支付力度,优化转移支付资金结构,加大一般性转移支付比重。在市级财政力所能及的条件下,对财力困难的县级财政进行补助,提高县级财政的保障水平。
加大支持激励力度,当好县级发展的“推进剂”。一是设立科技创新基金,通过扶持技术服务平台建设、开展企业技术中心创建、促进产学研紧密联合等途径,促使企业增强自主创新能力,使新兴产业成为县域经济的主力军。二是创新工作方法,增加融资渠道,鼓励项目单位通过抵押、出租、置换等方式盘活资产存量,发挥现有资产的使用效益,减轻财政压力。三是通过政策引导、资金支持、体制激励等措施,根据各县市实际,着力支持特色产业发展。重点支持冀衡循环工业园区、武强周窝音乐小镇、冀州春风暖气片、枣强玻璃钢、饶阳蔬菜基地等特色优势产业,使这些项目成为带动经济发展的立市、立县产业。四是强化农业投入力度,重点支持农业产业化上水平、出特色,做大农产品深加工文章,支持特色农产品开发和品牌营销,做好“农超、农资、农技、农企、农金”对接,提高农民进入市场的组织化程度。同时,以衡水湖列入国家生态补偿功能区为契机,加快旅游业发展,提高服务业发展规模和水平。
督促县级财政练内功,当好县级财政的“指导员”。一是大力推进县级财政综合治税改革。进一步完善信息共享平台建设,开展税源调查和税收优惠检查。以增加市县级财力为重点,在全市范围内继续深入开展商业用房出租税收专项清查,突出抓好税收组织和非税收入征管,以增强政府宏观调控能力。二是实行更加彻底的综合预算,将部门预算外资金最大限度地纳入预算盘子,统筹安排,减轻财政负担。三是落实厉行节约各项措施,配合加强机构设置和编制管理,集中开展“吃空饷”专项治理,严格控制公用经费等一般性支出,“三公经费”支出实行零增长。深化会议经费管理改革,进一步精简会议,控制规模,力争会议费支出压减10%以上。四是强化部门支出责任,继续实行预算执行进度通报制度,加强支出审核,健全结余结转资金管理机制,提高预算执行的均衡性、有效性。
加强社会服务体系建设,当好县域经济发展的“后勤兵”。一是支持人力资本投资,发挥衡水基础教育的优势,大力发展职业技术教育,加强创业辅导基地建设,带动职业技术教育发展,重点培养技能型的实用人才,为企业发展提供高质量的人力资源。二是支持推动金融、保险、信息和法律服务等现代服务业加快发展,健全社会担保体系,在提高服务业的比重和质量的同时,为企业发展提供资金、服务等方面保障。三是加强基层财政建设,提高其服务经济发展的水平和质量,从而在资金上、政策上为企业提供良好的服务和支持。财
责任编辑 张敏