加强中央财政林业科技推广示范资金绩效评价
3月1日,财政部透露,为规范和加强中央财政林业科技推广示范资金与项目管理,促进项目科学实施,发挥财政资金使用效益,财政部、国家林业局下发了《中央财政林业科技推广示范资金绩效评价暂行办法》,明确中央财政林业科技推广示范资金绩效评价指标分为“省级管理工作绩效评价指标”和“项目绩效评价参考指标”两类。其中,省级管理工作绩效评价指标包括组织管理、资金管理、监督管理、项目绩效、信息宣传等五个方面的10项指标;项目绩效评价参考指标包括项目组织、项目实施、资金使用、档案管理、实施效果等五个方面的15项指标。
个税修正草案获原则通过
3月1日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》。会议认为,为加强税收对收入分配的调节作用,进一步减轻中低收入者的税收负担,有必要对个人所得税法进行修改,提高工资薪金所得减除费用标准,调整工资薪金所得税率级次级距,并相应调整个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距。会议决定,《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》经进一步修改后,由国务院提请全国人大常委会审议。
中央政府公共投资预算执行情况专项检查启动
3月2日,财政部透露,为进一步掌握2010年中央政府公共投资预算执行情况,财政部决定于2011年2月中旬至3月底,组织各地专员办开展2010年中央公共投资预算执行情况的专项检查。此次检查重点选取农业综合开发、农田水利建设、保障性住房、中小学校舍安全、节能技术改造、灾后恢复重建等14类专项投资,涉及资金总额达2000多亿元。
财政部明确创投国有股豁免转持细则
3月2日,财政部透露,为明确豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务审核问题,财政部下发了《关于豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务有关审核问题的通知》,明确创投机构已实施国有股转持,可经财政部会同社保基金会审核后,实行回拨处理。回拨的国有股权包括:由该创投机构转持至社保基金会的国有股;社保基金会持股期内因上市公司利润分配或资本公积转增等原因,由该部分国有股派生的相关权益,包括送股、转增股本及现金分红等。
建立社会救助和社会保障标准与物价上涨挂钩的联动机制
3月3日,财政部透露,为保障低收入群体生活水平不因物价上涨而降低,财政部等五部门联合下发通知,要求各地在2011年年底前建立社会救助和社会保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。通知要求各地按照“明确责任、改善民生;短期波动、发放补贴;持续上涨、调整标准”的要求,建立联动机制。同时,按照中央保障和改善民生的要求,完善正常调整机制,逐步实现各项社会救助和保障标准提高幅度与经济发展速度、居民收入增长水平基本同步的目标。
加强党政机关公务用车预决算管理
3月4日,财政部透露,为了加强和规范党政机关公务用车预算、决算管理,财政部下发了《党政机关公务用车预算决算管理办法》,要求各有关部门根据公务用车的配备更新标准、编制数量和现状,在编制部门预算之前,编制年度公务用车配备更新计划,作为财政部门安排公务用车预算的重要依据。对各有关部门编制的年度公务用车配备更新计划,财政部门应当按照公务用车管理规定严格审核。在此基础上,统筹安排公务用车购置费用,并实行严格管理。年度终了,各部门在编制部门年度决算时,应当统计汇总本部门及其所属单位公务用车增减变动和预算执行情况,并就有关情况作出说明,报送财政部门。
支持抗旱保春耕和促进粮食生产
3月5日,财政部透露,为夺取“十二五”开局之年夏粮丰收,增强粮食生产能力,保障国家粮食安全,财政部下发了《关于做好2011年财政支持抗旱保春耕和促进粮食生产有关工作的通知》,要求充分认识做好财政支持抗旱保春耕和促进粮食生产有关工作的重要意义;及时拨付农业补贴资金,支持各地开展春耕生产;积极支持生产服务体系建设,增强粮食生产保障能力;大力支持农田基础设施建设,提高粮食综合生产能力;认真落实自然灾害生活救助政策,保障受灾和困难群众基本生活;切实强化财政资金管理和监督,抓好资金的跟踪问效。
做好2011年财政支持现代农业生产发展工作
3月6日,财政部透露,为支持现代农业生产发展,财政部下发了《关于做好2011年财政支持现代农业生产发展工作的通知》,要求切实做好现代农业生产发展资金项目组织实施工作,认真编制项目实施方案、严格资金项目管理;强化与有关支农政策的统筹和协调,统筹支持国家现代农业示范区、农田水利、蔬菜生产能力建设及木本油料产业发展;加强各项基础管理工作,加快项目实施进度、加强资金监督检查、做好总结统计工作、强化政策宣传和信息报送工作。
加强政府机关软件资产管理
3月7日,财政部透露,为扎实推进政府机关软件正版化工作,建立和完善软件资产管理长效机制,财政部下发了《关于进一步规范和加强政府机关软件资产管理的意见》,要求各级财政部门采取措施,加强经费保障,将政府机关需要采购的正版软件经费纳入预算。与此同时,要进一步规范和加强软件资产管理,制定软件配置、使用和处置等环节的具体管理办法。政府机关按照有关规定,通过各种方式形成的软件资产均属于国有资产,应当纳入部门资产管理体系,确保软件资产的安全完整。
中央财政设立学前教育发展专项资金
3月8日,财政部透露,为推动解决“入园难”问题,2011年中央财政专门设立了学前教育发展专项资金,安排30亿元资金,重点支持中西部地区和民族地区发展农村学前教育。地方财政也将加大这方面投入。同时,将积极发挥财税政策的作用,创新扶持方式,鼓励和引导社会力量办园,多渠道扩大学前教育资源,并支持加强对幼儿园园长和骨干教师的培训。
推进可再生能源建筑应用
3月8日,财政部透露,为进一步推动可再生能源在建筑领域规模化、高水平应用,促进绿色建筑发展,加快城乡建设发展模式转型升级,财政部、住房和城乡建设部下发了《关于进一步推进可再生能源建筑应用的通知》,明确了“十二五”时期可再生能源建筑应用推广目标:切实提高太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源在建筑用能中的比重,到2020年,实现可再生能源在建筑领域消费比例占建筑能耗的15%以上。“十二五”期间,开展可再生能源建筑应用集中连片推广,进一步丰富可再生能源建筑应用形式,积极拓展应用领域,力争到2015年底,新增可再生能源建筑应用面积25亿平方米以上,形成常规能源替代能力3000万吨标准煤。