我国资产评估行业自二十世纪八十年代诞生以来,就肩负着服务国有企业改革和维护国有资产权益的重任。经过二十多年的发展,资产评估行业已广泛服务各类资产交易及管理行为,全方位服务我国社会主义市场经济建设,是我国经济体制改革和交流不可或缺的中介环节。随着改革的深入,市场经济的不断发展,进一步加强资产评估行业研究、加快提高队伍素质,对提升行业发展能力、推动行业做大做强做优、实现行业持续科学发展具有重要意义。
一、资产评估为我国经济健康运行提供不可或缺的价值服务
资产评估的本质决定了其在我国市场经济运行中具有重要作用。我国市场经济的核心规律是价值规律,价值规律充分发挥是我国经济健康运行的基石。资产评估在本质上遵循价值规律,运用价值发现和价值鉴证的专业功能,为各类资产交易和管理提供客观、公平、公正的价值判断,成为资产内在价值的发现者、市场交易秩序的维护者、国有及各方权益的保护者。近年来,我国资产评估行业紧紧围绕经济发展大局,服务财政经济改革,自身实现了快速发展,焕发出勃勃生机,为我国经济健康运行提供了重要的专业服务,是我国社会主义市场经济日趋成熟的重要标志,已真正成为我国市场经济中不可或缺的专业服务力量。
资产评估行业和我国经济具有良好的互促、互动关系。我国经济的迅速发展为资产评估行业提供了广阔空间和发展机遇;资产评估作为重要的经济鉴证类服务行业,为我国经济社会发展作出了重要贡献。二十多年来,资产评估行业在更广范围和更深层上服务我国经济社会发展。评估对象日益多元化,从单纯的服务于国有企业发展为服务于各类所有制企业、政府部门和具有一定财产的个人,涵盖动产、不动产、企业价值、无形资产等各类资产。服务领域日益拓宽,既服务国有企业战略调整、金融体制改革、知识产权战略实施、集体林权流转等重大经济体制改革,又服务企业上市、并购重组、不良资产处置等资本市场和金融市场建设,还服务诉讼资产处置、行政事业单位资产管理、以财务报告为目的评估等公共资产管理。资产评估行业的发展对支持国有企业改革、促进资本市场发展、维护市场秩序、防范金融风险、维护社会公共利益和国家经济安全、推动建设高效廉洁的现代政府具有重要作用。
近年来,中国资产评估协会以行业发展研究为动力,促进行业专业建设,不断提高行业专业水平和专业影响力。在2009年举办的中国资产评估协会三届二次理事会上,提出了未来一个时期资产评估行业的发展目标,即通过10—20年的努力,把资产评估行业建设成为一个与我国经济社会发展水平相适应的行业,培育一批与我国企业和市场发展相适应的评估机构,培养一批知名的评估专家和评估师,形成具有评估专业特色的核心文化价值体系,为促进经济发展和社会和谐提供优质专业服务,成为市场经济中具有影响力和竞争力的专业服务行业;与世界评估组织联合会共同举办了第四届世界评估师大会,以金融市场安全与资产评估为主题,研讨如何发挥资产评估在防范金融风险中的作用;发布了《财政部关于推动评估机构做大做强做优的指导意见》,以做优为基础,推动行业做大做强。通过各项工作的开展,评估行业发展有了新气象,机构布局更加科学,服务经济社会发展的力度更大,专业形象树立得更加鲜明。截至2009年底,我国评估行业共有团体会员(评估机构)2800多家,个人会员(评估师)29000多人,从业人员8万多人。
二、专业研究是行业可持续发展的内在动力
当前,我国资产评估行业面临着巨大的发展机遇,行业科学、可持续发展对队伍建设、理论研究、准则完善等专业建设提出了新的更高的要求。加强行业发展理论研究和专业建设,提升行业发展层次已迫在眉睫。
理论研究是评估行业发展的迫切需要。我国经济发展面临增长方式转变和经济结构优化的重大历史课题,资产评估行业也面临着发展方式的转变和结构的优化。评估行业发展是一个巨大的系统工程,理论研究是这个系统工程的第一步,也是至关重要的基础环节。理论研究为评估行业发展探明正确的方向,为自律管理提供先进的指导,为管理决策提供科学的依据,促进评估行业发展方式转变和结构优化,引领行业优质发展、长足发展和科学发展。
理论研究是评估专业建设的关键环节。专业性是评估的显著特点,专业建设是评估行业发展的执业之基和立业之本,而理论研究是评估专业建设的重要部分。通过加强理论研究,能让评估师掌握先进的评估理论,提升评估师队伍专业素质。针对评估实践中的热点难点问题,通过理论研究,可以科学合理提出解决思路,并往往会成为准则制定和完善的前沿工作。此外,针对新业务的理论研究,不仅能提高评估的专业水准,更是开拓评估业务的可靠和有力的手段。
我国资产评估行业历来重视行业的发展研究。2009年,中国资产评估协会大力加强行业理论研究和专业建设:发布了行业研究课题指导目录,形成了规范、科学的行业课题管理制度框架;建立了以首席专家为首的,由业内外知名专家组成的特约研究员队伍、由行业资深评估师和高级专业人才组成的专门研究队伍、协会内部人员组成的专业研究队伍,初步建立了评估行业发展研究“智库”;形成了一批课题研究成果,为推动行业科学发展提供了有力的专业支持和理论支撑。
三、建设资产评估行业发展的“智囊团”
中国资产评估协会成立了由行业首席专家和特约研究员组成的资产评估行业研究队伍,标志着专业化、系统化的行业理论研究网络已开始全面建立。这是一个层次分明、结构优化、知识互补的立体系统,能合理利用内部和外部两种资源,充分发挥“内脑”和“外脑”两个积极性,集中汇聚多个层次的研究力量。这支研究队伍是促进评估行业发展的重要力量,其在各自领域的专业建树、理论影响以及对评估行业的热情关注和积极支持,必将大力推进评估行业发展研究的步伐,探索行业发展的未知领域,寻求评估服务经济社会的更好形式和更广阔空间,推动评估行业做大做强做优和科学发展。
资产评估行业专家队伍的建设将使社会更多地了解评估行业,关心、支持评估行业发展,扩大评估行业的社会影响。发掘评估服务经济社会发展的潜力,引领行业发展前沿,为评估更好地服务经济发展和社会建设提出真知灼见。充分发挥理论指导作用,为评估行业科学发展出谋划策,使评估行业在我国经济振兴中得到充分发展。这也要求资产评估行业专家队伍发挥骨干作用,勇于承担行业责任,不辱使命,努力成为行业发展研究的中坚力量;围绕行业热点、难点和焦点问题,利用与评估实践结合紧密的特点,将理论研究和评估实践有机结合,着力研究评估执业中的代表性问题,关注新的评估业务和评估领域;勇于分享,把个人的研究成果变为行业的共享成果,把个人的思想变为行业发展的智慧,为行业发展作出积极贡献。
智慧和思想是行业发展的宝藏和智库,是获得占领高端市场的智力驱动,我国的资产评估行业队伍应以研究的智慧和战略发展的思路,为行业发展提供科学、坚实的理论指导,以专业研究为帆,推动资产评估行业实现科学、健康和可持续发展。财