云南:加强预算单位现金使用管理
为全面推行公务卡结算制度,加强预算单位现金使用管理,近日,云南省财政厅印发了《关于预算单位库存现金(备用金)实行限额管理的通知》。规定从2010年7月1日起,预算单位日常发生的差旅费、招待费、培训费、手续费,以及单位授权个人办理的零星物品采购支出必须使用公务卡结算;对因无法刷卡等特殊情况须以现金支付的公务消费款项,预算单位财务部门在审核后,应将报销款项划入公务卡,不再使用现金结算;预算单位购置政府采购目录规定的商品,一律采取转账或公务卡结算;预算单位间的资金结算统一采取转账结算方式,不得使用现金。同时,建立由单位申报、财政部门审定、商业银行控制支付、人民银行监督的库存现金(备用金)审核登记制度,对预算单位备用金实行限额管理,限定预算单位年度使用现金量原则上不超过单位基本预算支出的5%。 (本刊通讯员)
吉林柳河:“三制”并举强化税源控管
吉林省柳河县财税及协税部门积极采取措施,强化税源控管,提高征管质量。一是实行代征制。根据有利于税收控管和方便纳税的原则,对具备代征条件的税种,委托有关部门代征税收。与税务部门签订委托代征协议的部门,充分发挥职能优势,协助税务部门监督纳税人依法履行涉税义务,并依据相关法律、法规开展税收代征代缴工作。二是实行双管制。对重点行业和重点税源,建立税务部门和相关单位双向管理制度,充分发挥各部门的职能互补优势,严格实行信息化管理下的动态监控,不断巩固税基,防止税源流失。三是实行源头监控制。把房地产、交通运输、矿产、山葡萄酒、粮米加工等行业作为税收控管的重点,大力推广税控装置,充分利用“以票管税”、课征滞纳金、税收保全、强制措施等有效手段,确保潜在的税源转化为税收,将税款及时足额缴入国库。 (本刊通讯员)
浙江浦江:卫生投入政策不断完善
近年来,浙江省金华市浦江县不断完善卫生投入政策,逐步实现基本卫生服务均等化。一是加大公共卫生经费保障力度。公共卫生服务专业机构经费由财政全额拨款,发展性支出由财政足额安排,严格执行“收支两条线”管理。重大公共卫生服务项目由财政部门根据需要和财力安排专项经费。二是完善医疗卫生机构补助政策。对公办基层医疗卫生机构按照“核定收支、差额补助、总量控制”的原则制定财政补助办法,核定的经常性收入不足以弥补核定的经常性支出的,由财政给予补助,补助与诊疗人次、服务质量挂钩。对村卫生室以政府购买服务的形式根据其所承担的公共卫生服务给予30—40%的经费补助。三是改革基层医疗卫生机构人事、分配制度。财政补助与业务量和工作质量挂钩,实行增人不增资、减人不减资。建立绩效工资分配机制,坚持按劳分配、效率优先。四是鼓励社会力量举办基层医疗卫生机构。 (傅建 潘荷花)
山东潍坊:建立重点联系服务企业制度
山东省潍坊市财政局协调法规、税政等内部职能科室,筛选行业科技含量高、市场前景好、发展后劲足、对地方财政增收贡献大的百户企业,建立重点联系服务企业制度,主动、超前研究企业改革和发展中的难点和问题,及时制定个性化扶持政策和解决措施,帮助企业把握政策导向,引导企业趋利避害、加快发展。要求重点联系企业每月按时将快报数据、经济运行分析等财务信息资料报送财政部门,以便及时掌握重点财源企业的效益变化和财税政策调整、国内外市场波动影响地方财力的第一手资料,增强财政服务企业的针对性。同时,充分利用政策咨询平台网络功能,及时将有关最新财政政策和企业所处行业最新技术及市场动向、业内并购新事项及时发至各企业邮箱,并通过网际寻呼第一时间通知各企业。坚持实施财政人员接访含(电话接访)“首问负责制”,提高服务效能。 (李承宏 王华峰)
湖北武汉:创建中小企业服务超市
为解决中小企业融资难、管理水平滞后、自主创新能力较弱、急需优质专业服务的问题,近日,湖北省武汉市精心打造的“中小企业服务超市”开张营业。这家独特的超市不卖产品,只提供与中小企业息息相关的服务,如金融产品、培训课程、管理咨询诊断方案、节能减排技术等。为充分发挥超市效力,武汉市财政部门制定了一系列支持政策,包括:支持中小企业武汉网建设,鼓励超市举办政府服务项目招投标活动,推出涵盖法律、财税代理和中小企业信用评级等项服务的消费券以及对中小企业购买服务进行补贴等。 (本刊通讯员)
湖南娄底:精心打造农民“精神家园”
湖南省娄底市财政部门着眼满足农民精神文化需求,积极筹措资金,打造农民“精神家园”,有效促进了农村和谐稳定和经济社会协调发展。一是扶持文艺节目的创作演出。市财政安排专项资金,支持当地农民艺人自编、自拍、自演电影及戏曲节目,在农村巡回播放、演出。二是开发建设农村文化共享工程。重点扶持购置计算机、投影机、电视、移动播放机等音像设备,建设远程教育文化共享工程项目站点2277个。三是大力投建“农家书屋”。2008—2009年,市本级投入30余万元建设“农家书屋”,并为每个书屋配备了图书、报刊、光碟资料,购置了书架、阅览桌、报架等配套设施。四是加强广播电视“村村通”建设。全市共投入专项经费621万元,全面完成了市“广播电视村村通”工程建设任务,解决了8.78万偏远山区农民“看电视难”的问题。 (本刊通讯员)