摘要:
财政监督工作是财政工作的重要组成部分,财政监督文化是财政文化在财政监督工作中的具体体现和发展。具体来讲,财政监督文化是财政监督检查机构在长期的监督实践中形成的具有自身特色的监督理念、监督机制、工作技能、行为规范、管理制度等,是财政监督队伍广泛接受的价值趋向和职业道德,是财政监督干部在履行法定职责、实施经济监督行为时所恪守的理念和追求的价值观。
一、财政监督文化建设的意义
财政监督文化建设对激发财政监督队伍的工作活力,确立正确的价值取向,提高精神境界和文化素质,构建和谐的工作环境具有重要的现实意义。
(一)财政监督文化建设有助于增强财政监督队伍的凝聚力和战斗力。通过财政监督文化建设,使财政监督队伍具有共同的价值观、共同的理想和目标,并在此基础之上,形成一种强大的凝聚力,使其能最大限度地发挥其主观能动性,自觉地为实现财政监督工作的目标而奋斗。
(二)财政监督文化建设有助于财政监督工作的管理和规范。财政监督文化将财政监督的组织目标、宗旨和社会责任内化为财政监督队伍的价值取向、精神意志、职业道德和社会责任感,规范化为财政监督行为准则,并将财政监督机构的管理与控制深入到每...
财政监督工作是财政工作的重要组成部分,财政监督文化是财政文化在财政监督工作中的具体体现和发展。具体来讲,财政监督文化是财政监督检查机构在长期的监督实践中形成的具有自身特色的监督理念、监督机制、工作技能、行为规范、管理制度等,是财政监督队伍广泛接受的价值趋向和职业道德,是财政监督干部在履行法定职责、实施经济监督行为时所恪守的理念和追求的价值观。
一、财政监督文化建设的意义
财政监督文化建设对激发财政监督队伍的工作活力,确立正确的价值取向,提高精神境界和文化素质,构建和谐的工作环境具有重要的现实意义。
(一)财政监督文化建设有助于增强财政监督队伍的凝聚力和战斗力。通过财政监督文化建设,使财政监督队伍具有共同的价值观、共同的理想和目标,并在此基础之上,形成一种强大的凝聚力,使其能最大限度地发挥其主观能动性,自觉地为实现财政监督工作的目标而奋斗。
(二)财政监督文化建设有助于财政监督工作的管理和规范。财政监督文化将财政监督的组织目标、宗旨和社会责任内化为财政监督队伍的价值取向、精神意志、职业道德和社会责任感,规范化为财政监督行为准则,并将财政监督机构的管理与控制深入到每个成员的思想深处,形成“内控”机制。
(三)财政监督文化建设有助于提高财政监督干部的专业素养。财政监督文化将科学技术知识、人文社会知识凝结为财政监督干部自身的综合素质,造就出一批适应时代进步要求、高素质的财政监督干部。
二、财政监督文化的精神实质
财政监督是基于财政管理的一项监督和鉴证性质的控制活动,财政监督文化作为财政文化的一个子系统,具有鲜明的监督特征,体现为财政监督干部带有职业特色的价值取向、工作作风、道德规范以及对财政监督事业的责任感、荣誉感。
(一)精神独立,坚持真理。监督的灵魂在于独立,财政监督干部必须具有独立的精神、独立的人格。财政监督是维护财政资金安全的防火墙,财政监督干部不能当墙头草、变色龙,必须排除权、情、利等因素的干扰,敢于坚持真理、坚持原则,勇于提出自己的意见,大胆揭露问题。
(二)廉洁自律,无私无畏。财政监督干部必须有崇高的人生目标及价值取向,对于物质生活应该淡泊知足,与其浊富,宁比清贫。财政监督干部只有廉洁自律,才能做到两袖清风,一身正气,志在奉公,无私无畏。
(三)客观公正,依法监督。依法监督是财政监督最基本的行为规范。在履行财政监督职责时,必须以法律、法规为准绳,对违法行为做到有法必依、执法必严、违法必究。同时,必须严格遵纪守法,规范自身的行为,一切按照法定的程序办理,决不允许以权谋私,徇情枉法。客观公正是财政监督干部履行职责时的基本价值取向。财政监督干部在对有关事项进行调查、评价和判断时,既不应掺杂个人的好恶和主观意愿,也不应受被监督对象的干扰和左右,一切以事实为依据,实事求是。
(四)勤勉尽职,严谨细致。各项财政监督工作都要对大量的会计资料,如会计报表,账簿、凭证、实物进行核对审查,其工作相当繁杂琐碎,工作量很大。随着经济工作的日益复杂化,财政监督工作的艰巨性也日甚一日。这就要求财政监督干部具有兢兢业业,任劳任怨,认真负责,一丝不苟的精神,必须时时刻刻想到一个小数点的失误都可能导致工作出现大问题,给党和国家带来巨大的损失。
三、财政监督文化建设的主要内容
财政监督文化建设应以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以财政监督机制建设和作风建设为核心,将财政监督文化建设成果及时转化为推动业务发展的强大精神动力,促进各项工作更上一层楼。
(一)牢固树立科学的财政监督文化价值理念。一要大力弘扬以“两个安全、三个贯穿”为基本内涵的财政监督理念和“守土有责”的财政监督职业精神,依法独立开展财政监督工作,切实履行好财政监督职责。二要加强财政监督质量控制,提高财政监督质量,大力推进信息化建设,提高财政监督手段的科技含量。三要强化服务意识,寓服务于监督之中。通过强化财政监督,为财政管理决策服务,为经济发展服务。
(二)加强财政监督文化教育,营造健康向上的财政监督文化氛围。准确把握社会主义核心价值体系的要求,把握财政监督工作的特点,深入开展一系列财政监督文化教育活动。把理想信念教育摆在财政监督文化教育的核心位置,把廉政教育和党纪国法教育作为财政监督工作的生命线。通过教育,使广大财政监督干部始终保持清醒的头脑,筑牢思想道德防线,把实现个人价值与财政监督事业发展统一起来,自觉履行好法定义务、社会责任。
(三)加强财政监督制度建设。要把财政监督文化建设的具体要求用制度的形式加以规范,制定和完善一系列管理制度,使其贯穿于财政监督工作的各个环节,渗透和融入到财政监督干部的日常行为中,形成符合现代财政监督要求、充分体现财政监督文化理念的监督约束机制。通过制度建设和道德建设,形成他律与自律相结合的监督机制,确保财政监督文化建设制度化、规范化和科学化。
(四)强化财政监督队伍的学习能力。一要增强学习意识,树立终身学习、全员学习,工作学习化,学习工作化的理念,使学习成为财政监督干部的基本生存状态和行为准则,成为提高执政能力的推动力。二要丰富学习内容,创新学习方式。不仅要努力学习和掌握财政监督专业理论、专业技能,还要广泛学习法制知识、社会主义市场经济知识、现代科技知识和技能。三要从制度上、机制上、政策上推动学习,制定学习稍度和培训计划,建立完善激励政策和激励机制,完善考核机制。
责任编辑 周多多