摘要:
酒类属于特种消费品,是财政收入的重要来源。酿酒业在四川有悠久的历史,川酒在全国也享有较高的声誉。但是,囿于历史的原因,长期以来川酒发展不快,名优酒产量低微,企业长期处于亏损状态。从1976年开始,中央和我省制定了一系列的扶持政策,充分发挥财税杠杆作用,使川酒得到迅速发展,经济效益不断提高。1985年,四川省国营及集体酿酒企业共产酒85.76万吨,实现利润1.55亿元,上交税利3.384亿元。1985年与1975年比较,酿酒产量增长4.06倍,上交税利增长1.82倍。在扶持川酒的发展上,财税部门主要做了以下几方面的工作:
一、专项拨款,扩大酒厂生产规模。1976年到1978年,省财政厅先后拨专款1,533.9万元扩建、改造了52个国营商管、办酒厂,新增生产能力3.98万吨,其中,拨专款1,011.7万元扩建了泸州曲酒厂、宜宾五粮液酒厂等七个生产名优酒的企业,新增生产能力8,300吨。由于财政拨专款支持,使35家利用代用原料的酒厂得到改建。同时,还配套扩建了四川酿酒机械厂和宜宾、泸州两个玻璃酒瓶厂,为川酒的迅速发展奠定了坚实的基础。
二、对酿酒用粮实行财政补贴。1979年国家提高粮食收购价格以后,为了稳定市场物价,对酿酒用粮仍然实行平价供应,财政不...
酒类属于特种消费品,是财政收入的重要来源。酿酒业在四川有悠久的历史,川酒在全国也享有较高的声誉。但是,囿于历史的原因,长期以来川酒发展不快,名优酒产量低微,企业长期处于亏损状态。从1976年开始,中央和我省制定了一系列的扶持政策,充分发挥财税杠杆作用,使川酒得到迅速发展,经济效益不断提高。1985年,四川省国营及集体酿酒企业共产酒85.76万吨,实现利润1.55亿元,上交税利3.384亿元。1985年与1975年比较,酿酒产量增长4.06倍,上交税利增长1.82倍。在扶持川酒的发展上,财税部门主要做了以下几方面的工作:
一、专项拨款,扩大酒厂生产规模。1976年到1978年,省财政厅先后拨专款1,533.9万元扩建、改造了52个国营商管、办酒厂,新增生产能力3.98万吨,其中,拨专款1,011.7万元扩建了泸州曲酒厂、宜宾五粮液酒厂等七个生产名优酒的企业,新增生产能力8,300吨。由于财政拨专款支持,使35家利用代用原料的酒厂得到改建。同时,还配套扩建了四川酿酒机械厂和宜宾、泸州两个玻璃酒瓶厂,为川酒的迅速发展奠定了坚实的基础。
二、对酿酒用粮实行财政补贴。1979年国家提高粮食收购价格以后,为了稳定市场物价,对酿酒用粮仍然实行平价供应,财政不但要负担粮食经营费用,还要负担粮食价差补贴等。1976年到1984年,我省财政共负担酿酒粮食经营费用和价差补贴等22,077万元。
三、对商业收购粮食酒实行价外补贴.我省粮食白酒(包括曲酒)的出厂价格是1963年制订的,十多年来白酒的生产成本由于受多种因素的影响有所增高,不少酒厂长期发生亏损。为调动酿酒企业的生产积极性,促进酒类生产的发展,我省从1978年起,对在正常生产、合理经营情况下发生亏损的酒厂,由商业收购部门给予临时价外补贴:每吨普通粮食白酒补贴20—80元,中央和省级名优酒补贴要高些,每吨五粮液补贴350元。1981年国家提高烟酒销价时,取消了部分价外补贴,未取消部分省里重新核定了补贴标准.每吨红粮白酒补贴100元,优质白酒多补贴60元。
四、发放技措贷款。为了挖掘现有企业的潜力,走以内涵为主扩大再生产的道路,财政部门支持了我省酿酒业实行传统工艺和现代先进技术相结合的技术改造。据不完全统计,最近十年为支持酿酒业的技术改造,财政部门已发放技措贷款1.8亿元以上,其中,中央贷款1.1亿元,地方贷款7,000多万元(含小型技措贷款近500万元)。同时在归还贷款上给了一些照顾,企业可用贷款项目新增的利润在交纳所得税之前归还技措贷款。截至1985年底,我省国营商管、办酒厂已用贷款项目的新增利润累计归还技措贷款5,318万元。
五、实行利润留成。我省国营商管、办酒厂和国营商业(包括经营酒)于1976年和1979年先后实行了利润留成制度。到1985年为止,我省生产和经营酒类的国营企业共提取利润留成1.5亿多元,其中,酒厂留成11,124万元,经营酒类的商业企业留成4,000多万元,增强了企业自我改造和自我发展的能力。
据统计,近十年,我省各级财税部门为扶持川酒生产,直接和间接投入资金约7.08亿元,而生产和经营酒类的企业上交财政的税利约22亿元,上交财政数大于财政投入数的2.1倍,川酒生产实现了投入少、产出多、见效快、效益高的经济效果。
最近中央领导同志指出,应当严格限制白酒的酒精度数和产量,大力发展各种啤酒和饮料.这不仅可以节约粮食,而且有助于培养新的消费习惯。我省根据这个指示精神,研究制定了优先发展名优酒,积极发展低度酒,重点发展啤酒,挖制白酒规模的川酒发展方向。各级财税部门也在对川酒宏观控制的同时,帮助企业以名优酒厂为龙头,发展横向经济联合,主攻产品质量,注重市场需求,降低生产消耗,进一步提高经济效益,不断开拓重点财源。