摘要:
《经济日报》刊登时希平同志的文章说:赵紫阳同志在几次讲话中都谈到,目前他最担心的有几个问题,就是企业扩大自主权以后,国家如何切实加强对企业的监督和制约?如何保证正确处理国家、企业和职工个人三者之间的利益关系?在国营企业中谁代表国家利益?
目前正在进行的“厂长身份之争”恰恰暴露了“厂长具有双重身份”这种观点的危机。只要我们正视企业的现实,就可以清楚地看到:尽管各级组织反复强调厂长具有“双重身份”,首先要想到国家利益,而实际上由于内在规律的作用,几乎所有的厂长考虑问题的出发点和落脚点,总是他所经营的企业,厂长的屁股总是坐在企业职工利益那一边的。如果厂长果真能够很好地体现“双重身份”,那么,为什么国家下发了那么多的文件精神,在企业中真正落实却如此艰难?为什么企业的生产发展了,厂长和企业其他管理人员却总想给国家少交点、给企业多留点、给职工多分点?问题的症结在于:企业中目前实际上没有真正的国家利益的代表。
国家与企业关系中的国家利益最主要的是经济利益问题。要切实解决这个经济利益问题,最有效的途径就是在企业的经济活动领域内去寻找解决问题的办法。综合分析国营企业的历史和现状,在企业中代...
《经济日报》刊登时希平同志的文章说:赵紫阳同志在几次讲话中都谈到,目前他最担心的有几个问题,就是企业扩大自主权以后,国家如何切实加强对企业的监督和制约?如何保证正确处理国家、企业和职工个人三者之间的利益关系?在国营企业中谁代表国家利益?
目前正在进行的“厂长身份之争”恰恰暴露了“厂长具有双重身份”这种观点的危机。只要我们正视企业的现实,就可以清楚地看到:尽管各级组织反复强调厂长具有“双重身份”,首先要想到国家利益,而实际上由于内在规律的作用,几乎所有的厂长考虑问题的出发点和落脚点,总是他所经营的企业,厂长的屁股总是坐在企业职工利益那一边的。如果厂长果真能够很好地体现“双重身份”,那么,为什么国家下发了那么多的文件精神,在企业中真正落实却如此艰难?为什么企业的生产发展了,厂长和企业其他管理人员却总想给国家少交点、给企业多留点、给职工多分点?问题的症结在于:企业中目前实际上没有真正的国家利益的代表。
国家与企业关系中的国家利益最主要的是经济利益问题。要切实解决这个经济利益问题,最有效的途径就是在企业的经济活动领域内去寻找解决问题的办法。综合分析国营企业的历史和现状,在企业中代表国家利益的最理想的人物是会计。有效的办法是:国家对国营企业的会计实行统一委派,分级管理制(简称“国家会计委派制”)。就是把国营企业的会计(指总会计师或会计主管人员,不含一般财会人员)上收,受国家委托在企业中履行会计核算和会计监督的职责,在企业中代表国家利益;依照管理权限,对所属国营企业的会计实行统一委派、考核,调遗、奖励、罢免和管理。