自从5月份全国省、市、自治区稅务局长会議以后,各地在恢复基层稅务机构方面,做了很多工作。有的地区做得比較好。在这些地区,基层稅务所已經基本上恢复起来了,調走的干部也大部分归了队。他們还根据归队干部因調走一个时期对稅收工作不夠熟悉的情况,組織了短期訓練,学习了业务,井且还对干部进行了思想教育工作,使归队干部認清了当前加強稅收工作的重要性,从而积极地、愉快地接受新的工作任务。但是,也有的地区做得还不夠好,行动比較迟緩,基层稅务所恢复的很少,調走的干部大部分还沒有归队。我們希望这些地区应当抓紧时机,很快地解决这个問題。
迅速恢复基层稅务机构,是爭取完成和超額完成今年的稅收任务,正确貫彻稅收政策的根本措施。經驗証明:凡是已經恢复了基层稅务机构和干部归了队的地区,稅收收入就有显著的增加。例如河北省武清县今年5月份尚未恢复基层稅务机构,因而这个月的稅收計划只完成88%,从6月份开始,恢复了基层稅务机构,充实了干部,結果收入情况很好。6月份只过了24天,就完成全月計划的129%。这样的例子是很多的。同时,在这些地区,还較普遍的进行了納稅检查工作,通过检查,不仅把漏欠的稅款及时的納入了国庫,而且对于过去在执行政策中存在的一些問题,也进行了妥善的处理。这样就正确的贯彻了稅收政策,一方面保証了国家的財政收入,另一方面也有利于人民公社的巩固和发展与企业的經营管理。反之,有些地区沒有解决机构和干部問题,这些地区的收入情况就沒有好轉,漏欠稅款的現象就普遍存在,甚至有的对公社和企业几个月都无人收稅,这就不能不影响国家的財政收入。1959年已經过去半年了,今年的稅收任务是繁重的,机不可失,时不再来,切不可迟疑不决,必須当机立断,爭取尽快地解决这个問題。
那么,如何爭取做到尽快地恢复基层稅务机构,充实干部,以及在机构恢复干部归队以后,很快地把稅收工作开展起来呢?根据有些地区的經驗,应当做好以下几方面的工作:
一、业务部門要爭取主动,不能被动等待。各級稅务机关,对于如何恢复基层稅务机构,干部如何归队,应当主动地提出方案,請求党委批准,党委批准以后,就要积极的和有关部門、单位协商,爭取把应当归队的干部及时的調回来。要經常把机构建立和干部归队的进度情况向党委汇报;遇到困难請求党委指示。只要我們主动地向党委勤請示,勤汇报,对下勤检查督促,党委是会支持我們的,問題是会很快得到解决的。
二、加強对干部的思想教育工作。現在絶大多数归队干部是积极的,愉快的。但是也有些同志存在不同程度的思想顧虑,例如怕稅收工作的寿命不长,因而产生迟轉业不如早轉业的思想;認为稅收工作政策性強,接触面广,費力不討好;怕业务不熟悉等等。对于这些同志要耐心教育,向他們講清楚稅收在我国社会主义建設时期的作用,不应該削弱而应該加強。稅收工作确是一項政策性比較強的工作,不过只要我們紧紧地依靠党的領导,加強与有关部門門的协作,在工作中認真貫彻群众路綫的工作方法,工作是可以做好的。关于业务不熟悉的問題,一方面自己要积极努力,深入鑽研,另一方面領导上应該采取各种有效措施,提高归队干部的业务水平。現在有些地区組織归队干部进行务虛和务实,展开鳴放辯論,結合学习有关祝法,解决了思想問題,同时也解决了业务問題,这种虛实幷举的作法是很好的,希望其他地区也做好这項工作。
三、妥善的安排工作。基层稅务机构恢复起来了,干部也大部分归队了,县市以上的稅务領导机关就应当具体詳細地安排工作,使基层干部有所遵循。在安排工作中,既要交代任务,也要交代政策,交代具体作法。工作安排以后,还要深入基层帮助他們开展工作,幷切实注意济助干部解决实际工作中可能遇到的困难。只有如此,才能增強干部的工作信心,鼓起干劲,迅速地把稅收工作开展起来。