人民公社化以后,我专区122个公社,都以勤俭办社为中心进行全面整頓,初步取得一些成績。絕大部分的公社,財务管理已走向正規,收入也有了增加,不仅有力地支援了生产,而且能及时发放工資和上交財政包干任务。
以思想教育为綱 組織勤俭办社大辯論
我专区在貫彻勤俭办社原則,全面整頓財务工作时,各地都是通过大鳴大放进行全面的检查的。在放透的基础上,接着就进一步开展談看法的鳴放辯論。如有的人認为:公社的規模大,多开支几百元沒有什么关系,要生产大跃进就得多花錢。針对这些問題,各公社都根据发展生产和保証生活开支的需要,詳細算了資金帐,从算帐的結果看,各公社的庫存現金只有3,961万元,而每月的工資支出要500多万元,仅能支付6个月的工資,再加上供給生活費和生产資金的开支,就显得資金紧张了。經过这样算帐辯論,才使得一些干部的头脑清醒过来,認識到生产越发展,需要資金越多,越要增加儲备,因此也越要貫彻勤俭办社的原則。但是,在部分資金較多的社中,有的干部思想还未解决,他們仍說:“我們还有存款百万多元,买点非生产性的东西才几百元,算不了什么。”为了进一步解决这种思想問題,又围繞“有了錢要不要乱花?財务要不要为生产服务?”的专題,就事論事来查危害,从政治和經济上的影响,和对个人以及整体所产生的不良效果,进行了深入的分析批判。經过辯論后,統一了思想,一致認为,非生产性开支过多,就是:对生产不利,不能保証生产計划的实現;对群众影响坏,会造成群众不滿;对国家建設无好处,錢花多了,不能保証国家財政任务的完成,物資用多了,不能保証国家經济建設的物資供应。其次还具体辯論了“財务如何为生产服务”“財务人員对貫彻勤俭办社的原則負有什么責任”等問題,明确了財务管理方針和財务人員的职責,使財务人員树立了为生产服务覌点。
来取措施 厉行节約 积累資金
在解决思想的基础上,各地都积极采取有效措施来节約資金。例如,各地都訂出貫彻勤俭办社的規定,对目前不急用的非生产用品,如自行車、收音机、留声机、照相机、电映机、被服、戏服等停止購买,已訂購的全部退回;一切非生产性的基本建設,如办公室、招待所、大礼堂等停止建造,以便使全部劳动力集中用于生产前线公社召开各种会議不会餐,除招待外宾外,一律不請客;非展覽用及未經上級批准不得开支照相費。大部分县社都根据具体情况制訂統一的开支标准,实行管理費包干,严格控制非生产性开支。經过这样,各公社的管理費較前大大减少,据貴县調查,15个社在貫彻勤俭办社原則,实行定額管理以后,两个多月就节約管理費62,880元;玉林县跃进公社管理費开支由原来占总收入的1.18%,降低到0.2%;博白县沙河八一公社根据实际需要,审查报刊訂閱情况,将报刊費从每月开支1,365元降到600元。此外,还严格执行預决算制度,审批制度,財产管理制度等,收到良好效果。各地通过整頓后,財务工作面貌为之一新,勤俭办社的良好作风,获得社員們的拥护,如有的社員說:“这样搞生产才有劲,眞正是共产党好。”
在开支方面,根据各地的反映,节約开支必須抓住如下几条:(1)尽量利用旧料废料代新料,土料代洋料,减少开支。例如,玉林县三山公社織布厂扩厂需資金780元,通过找旧料后,实际只开支16元。(2)依靠群众,自力更生。玉林县跃进公社在大力发展养猪时,猪舍飼料方面有困难,經发动群众献料,很快就得到解决。(3)合理使用資金,分淸輕重緩急安排。
大力組織收入 全力支援生产
随着生产大跃进的需要,在整頓財务中碰到的另一个問題,是生产資金需要非常多。为此,各社在检查春耕生产准备的同时,都普遍进行了資金摸底,将淸出来的資金具体算帐,作好組織收入和合理安排資金的工作。在組織收入时,主要做法是:(1)組織力量,加强領导,抓好工副业生产,扩大資金来源。貴县木格分社分配三个党委委員,31个干部专搞工副业生产,因而使工副业迅速扩展起来,收入現金达50.8万元;(2)积极清理应收款項,設法組織資金回籠。貴县龙山分社10天就淸理收回外欠和推銷产品达6万多元;(3)积极推銷現存产品,加速資金周轉。玉林跃进公社砖瓦厂过去积压产品达14,000多元,沒有人运,經过利用晚飯后的时間突击,几天就解决了;(4)加强零星果树苗圃护理。如玉林跃进公社将梨树苗指定专人管理后一次就收入17,000多元;(5)加强对下放企业的領导,保証按时上交任务順利完成。通过組織收入以后,各公社的庫存資金有了增加,如貴县附城公社由于抓紧收入,庫存現金在一个月內,就从4,000元增至60,000多元,不仅买回了种籽,而且添置了农具,大大支援了生产的发展。
(广西僮族自治区玉林专区財政局通訊組)