編者按:文化、教育、卫生、財政四部去年10月在天津召开了全国文教財务工作經驗交流会議之后,辽宁和黑龙江两省有关厅、局也先后于去年11、12月联合召开了全省文教財务工作經驗交流会議。两个会議都开得很好,两省的文教財务工作人員通过会議,进一步明确了为社会主义的文教事业服务,为貫彻党的科学、文化、教育、卫生事业的方針服务的思想,会議幷介紹了丰富的实际工作經驗。
辽宁省与会全体代表在会議結束前通过了向全国兄弟省、市文教財务工作同志的倡議書。黑龙江省的全体与会代表热烈响应辽宁省的倡議,井提出了补充条件。
現将两省的倡議書发表在下面,同时选登一些会議上的經驗介紹材料。
辽宁省倡議書
財政部轉
兄弟省市文敎財务工作的全体同志:
我們在全国社会主义建設事业一天等于二十年的跃进形势鼓舞下,根据全国文敎財务工作經驗交流会議精神,11月29日在沈阳召开了全省文敎財务工作經驗交流会議。出席会議的有1,212名代表,广泛的交流了一年来在党的領导下发动群众、依靠群众勤俭办事业和管理財务的經驗,貫彻了全国文敎財务工作經驗交流会議上确定的文敎財务工作方針。
我們經过七天的会議,收获是很大的,解放了思想,广开了視路,明确了方向,有了旗帜,在思想业务双丰收的基础上,鼓足了更大的干劲。我們到会的全体同志一致表示决心及早的彻底改变我省的文敎財务工作面貌,促进文敎事业的更大的跃进,坚决为貫彻党的事业方針服务。
为此,我們决定在全省范围內开展一个文敎財务工作插紅旗运动,以便互相学习,互相促进,共同提高。
与此同时,我們謹向兄弟省、市文敎財务工作的同志們提出倡議:我們愿意在互相学习互相协作的基础上幷肩前进,开展一个全国性的文敎財务工作插紅旗运动。讓我們共同在1959年全国文敎財务工作大会上把灿烂的紅旗高高举起!
我們的行动口号是:在党的領导下,政治挂帅,解放思想,彻底改革規章制度,作到处处大搞群众运动,人人理財,在为事业服务,为貫彻党的事业方針服务和支持与促进事业发展上,人人当紅旗手,个个市县插紅旗。
我們的条件与措施是:
一、积极貫彻文敎財务工作在党的領导下,为事业服务,为貫彻党的事业方針服务。幷繼續坚持少花錢、多办事,不花錢也办事的勤俭办事业的方針,千方百計的支持与促进事业的大发展。
二、繼續貫彻在党的統一領导下,实行財权逐級下放、預算层层包干的管理原則。在預算包干的基础上,大搞群众运动,实現人人理財,人人管事。三、破除迷信,解放思想,从促进事业,便利群众出发,彻底改革文敎財务管理有关的規章制度。推行以表代帐簡化报表;县以上医院逐步推行大、小包干的收費制度和医、葯庫存合一的制度。建立勤工俭学生产的財务管理和核算办法。
財务人員走出办公室,面向事业,深入实际,主动支持事业需要,实現財务工作与业务工作密切結合,共同出色的完成工作任务。
四、在資金、人力、物力、技术等方面开展一个地区之間、部門之間、单位之間的共产主义大协作,互相支援、互相促进事业的发展。
五、繼續开展大鳴、大放、大爭、大辯,以虛带实,虛实結合,开展紅旗竞賽运动。大破单純經济覌点,大立为事业服务覌点,大破不相信群众思想,大立依靠群众思想,大破迷信保守,大立敢想敢作的共产主义思想。
六、层层搞試驗田,培养典型經驗,树立旗帜,用現場会議、評比、参覌等形式,推广經驗,推动工作深入开展。
辽宁省文敎財务工作經驗交流会全体代表
1958年12月5日
黑龙江省倡議書
財政部轉
辽宁省文化、敎育、卫生、財政厅(局)幷
全省文敎財务战綫全体同志們:
我們——出席黑龙江省文敎財务工作經驗交流会議的全体同志,在討論和研究了辽宁省文敎財务工作經驗交流会議全体代表向全国文敎財务战綫发起的倡議之后,一致表示热烈的响应,幷提出如下几点作为补充条件:
第一、認眞貫彻“文敎財务为事业服务,为貫彻事业的方針服务”和“勤俭建国、勤俭办一切事业”的方針,在全省文敎战綫上,开展一个广泛深入地以組織生产劳动,大閙技术革命为內容的群众性运动,努力增产,厉行节約,支持事业大发展。
第二、繼續貫彻“敎育为无产阶級政治服务、敎育与生产劳动相結合”的方針。在大搞勤工俭学的基础上,力爭大中城市59年內实現一部敎学制,幷逐步的有条件的实現全省学生住校化。拟定新的勤工俭学財务管理办法,以适应事业发展的需要。
第三、文化事业部門要在全省广泛开展送票到門、送戏到門、送書到門的优良服务运动,普及文化网点,把文化送到工厂、矿山、农村、工地,更好的为工农兵服务,做到政治經济双丰收。
第四、認眞貫彻預防为主,大力开展群众性的卫生保健工作,进一步改变医疗服务作风,簡化手續,大量增加簡易病床;开展家庭病床,便利患者就医,加强經营管理,認眞貫彻勤俭办院方針,以提高人民健康水平和逐步减輕患者医疗費用負担。
第五、繼續貫彻政治挂帅、生产带头、依靠群众的办財政方針。財政干部做到經常深入事业单位,帮助解决困难,总結經驗百項、办出好事双万件,挖掘生产和事业潜力,大力組織协作,以促进和保証事业的发展。
为使上述保証条件得以实現,我們的措施是:紧紧依靠党的領导,充分发动和依靠群众;实行財权下放、預算包干,人人理財、群众监督;抓两头、带中間,全面开展“五比”运动(比政治思想、比促进事业发展、比事业办企业推动劳动生产、比勤俭节約、比总結經驗),全年划分几个阶段进行检查評比,做到一战一捷、一捷一报、一报一評、一評一跃;幷在整风全胜的基础上深入开展共产主义敎育运动,使全体文敎財务干部人人政治挂帅、个个干劲冲天、作风踏踏实实,为保証完成和超額完成事业发展計划而努力!
黑龙江省文敎財务工作經驗交流会議全体代表
1958年12月23日